2009年-世界发展银行全球_Would_Trade_Liberalization_Help_the_Poor_of_Brazil__43页_647kb

报告摘要

总结：贸易自由化是否有助于巴西的贫困人口？

核心内容

本研究探讨了全球农业贸易自由化对巴西贫困和区域收入分配的影响。通过构建一个详细的区域应用一般均衡（AGE）模型与微观模拟模型（MS）相结合的分析框架，研究评估了贸易自由化可能带来的经济变化，并分析其对贫困和不平等的影响。

主要观点

贸易自由化对贫困的正面影响
模拟结果显示，贸易自由化将导致农业显著扩张，这对巴西最贫困群体有积极影响。由于农业在巴西贫困问题中仍扮演重要角色，因此贸易自由化有助于减少贫困。
地区差异
贸易自由化对贫困的影响在不同地区存在显著差异。尽管整体上贫困率下降，但圣保罗和里约热内卢这两个制造业集中的州反而显示出贫困家庭数量上升，这可能与这些地区较高的经济暴露和工资水平有关。
不平等的改善
贸易自由化对不平等的改善尤为显著，尤其是对最贫困的家庭群体。贫困差距的减少主要归因于不平等的降低，而非单纯的收入增长。
政策转移的影响
一些专家指出，巴西贫困的改善主要得益于政府的转移支付政策，如家庭补助计划（Bolsa Família）。这表明，贸易自由化可能无法长期解决贫困问题，除非它能与市场机制结合，产生持续的经济效应。
模型方法与数据来源
- 使用CGE模型（TERM-BR）和微观模拟模型相结合的方法，提高了对贫困和收入分配变化的分析精度。
- 模型包含27个地区、42个行业、52种商品和10种劳动类型，并基于2001年巴西投入产出表和农业普查数据进行校准。
- 模拟考虑了全球贸易自由化对巴西农业和制造业的影响，包括取消农业和非农业商品的关税、补贴和税收。

关键信息

模型结构：
- CGE模型：静态、区域化的模型，模拟了巴西27个州之间的贸易和生产行为。
- 微观模拟模型：基于PNAD（国家家庭调查）和POF（家庭支出调查）数据，模拟了家庭层面的贫困变化。
数据特征：
- 模型区分了10种劳动类型和270种家庭支出模式。
- 模型包含约112,000个家庭和264,000个成年人，能够详细分析不同收入群体和区域的经济变化。
模拟结果：
- 贸易自由化导致农业扩张，并显著改善收入不平等。
- 贫困家庭数量的减少主要发生在最贫困的家庭群体中。
- 圣保罗和里约热内卢是唯一两个贫困家庭数量上升的州，这可能与这些地区较高的制造业集中度有关。
模型闭合与假设：
- 劳动市场闭合：假设全国各职业的就业量固定，但劳动会根据实际工资差异在地区间流动。
- 资本与土地：资本固定但可跨地区和行业流动，土地则仅在农业和矿业部门使用，且不直接影响农业土地价格。
- 政府预算：通过调整直接税率保持政府税收总额不变，以维持财政平衡。
贸易自由化情景：
- 全球贸易自由化：取消所有农业和非农业商品的关税、补贴和税收。
- 分析方法：使用Harrison等（2000）提出的分解算法，分析贸易自由化对贫困和不平等的总影响及各部分贡献。

结论

研究认为，尽管巴西的贫困问题在一定程度上受到政府转移支付的影响，但贸易自由化仍然可能成为长期改善贫困和不平等的重要手段。特别是对于农业依赖度高的地区，贸易自由化带来的农业扩张和价格变化可能对最贫困群体产生显著的积极影响。然而，由于巴西经济的区域不平衡，某些地区（如圣保罗和里约热内卢）可能因制造业的相对优势而出现贫困家庭数量上升的现象，这需要进一步关注和分析。

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