2009年-世界发展银行全球_Evaluating_SME_Support_Programs_in_Chile_Using_Panel_Firm_Data_41页_672kb

报告摘要

本研究通过使用智利中小企业（SME）的面板数据，评估了多项中小企业支持计划对企业的实际影响。研究覆盖了1992年至2006年的数据，采用**倾向得分匹配（PSM）和双重差分（DID）**模型，以减少选择偏差和未观察异质性对结果的影响，从而更准确地识别支持计划的因果效应。

支持计划类型多样：智利政府提供多种中小企业支持计划，包括技术援助、集群发展、创新与技术转移、融资以及地区发展计划。
数据来源：研究使用了**2004年智利投资环境调查（ICS）和全国工业年度调查（ENIA）**的面板数据，提供了企业特征、投入产出、销售、出口、就业和工资等详细信息。
影响评估方法：
- **倾向得分匹配（PSM）**用于匹配处理组（参与计划的企业）与对照组（未参与计划的企业）在可观察属性上的相似性。
- **双重差分（DID）**模型用于衡量处理组与对照组在处理前后的差异，以评估支持计划的长期影响。
中间与最终结果：
- 中间结果（如培训、新技术采用、组织改进）显示显著正向影响。
- 最终结果（如销售、生产、劳动生产率、工资和出口）也显示出正向且统计显著的影响。
时间效应：
- 支持计划的影响通常在4至10年后才显现，部分影响可能被较短的评估时间范围所掩盖。
不同计划的影响差异：
- 技术援助、集群发展和技术创新计划显示出积极影响。
- 融资类计划的效果不显著，可能因为其对中小企业的影响不直接或难以衡量。

CORFO（国家生产促进公司）管理多个支持计划，包括技术援助基金（FAT）、联合发展项目（PROFO）、供应商发展计划（PDP）、技术发展基金（FONTEC）和债务重组计划。
FONTEC支持技术发展和转移项目，累计资助超过1,700个项目，总金额达2.5亿美元。
PROFO鼓励企业联合行动，提高技术、市场和管理能力，覆盖超过33,000家企业。
PDP促进大型企业与中小企业的垂直联系，提升中小企业作为可靠供应商的能力。
PROCHILE负责出口推广，通过与出口委员会合作提升企业出口能力。
FONDEF支持科研机构与企业联合进行非竞争性研发项目。
FOGAP为中小企业提供贷款担保，支持其发展。

样本数量：ICS调查共涵盖948家企业，剔除IT、生物科技和水产养殖行业后，剩下603家制造企业。
处理组与对照组：
- 处理组：207家企业参与过至少一项支持计划。
- 对照组：396家企业从未参与任何支持计划。
参与计划的类型：
- 最常见的是FAT、PROFO和FONTEC的技术发展项目，分别占12-13%。
- 其他计划如FONTEC的技术转移项目、CORFO的融资计划、PDP和债务重组计划也占一定比例。
- 有4%的企业参与了“其他计划”类别，但样本量较小。

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