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详细总结：联合国多伙伴信托基金（MPTF）首次会议

核心内容

联合国多伙伴信托基金（MPTF）旨在催化各国在非传染性疾病（NCDs）和心理健康领域的行动。该基金由世界卫生组织（WHO）、联合国开发计划署（UNDP）和联合国儿童基金会（UNICEF）共同发起，并于2021年5月签署备忘录（MoU）。2021年11月8日，MPTF召开了首次指导委员会会议，由WHO副总干事Zsuzsanna Jakab和UNDP助理行政官兼政策与方案支持局主管Haoliang Xu共同主持。

主要观点

1. 会议目标与参与方

• 会议旨在更新MPTF自MoU签署以来的进展，并讨论政策与战略、资源动员和治理方面的新兴议题。
• 参与方包括指导委员会成员、观察员以及创始战略伙伴（肯尼亚、泰国、乌拉圭）。

2. 指导委员会支持的MPTF运作方向

• 基金应尽早启动，当达到25万美元时即可开始运作，以展示其作为催化融资机制的可行性。
• 初始资助应聚焦于NCDs和心理健康领域，特别是在新冠疫情期间的响应与恢复。
• 资金应优先分配给低收入国家（LMICs）的政府和民间社会组织（CSOs）。
• MPTF不开发自己的项目，而是支持各国基于自身优先事项的行动。
• 需要建立透明机制和利益冲突管理机制。

3. 资源动员策略

• 各参与联合国机构（PUNOs）应优先进行资源动员，与至少一个OECD发展援助委员会（DAC）捐助国建立联系。
• 创始战略伙伴应支持资源动员工作，具体任务和时间表需明确。
• 需要制定一个资源动员策略，供指导委员会在2022年第一季度前审核。
• 需要为MPTF拟定一个简短、有吸引力的名称，用于宣传和筹款。

4. 治理结构

• 指导委员会的结构和成员构成仍需讨论，但已提出有限扩展的建议，包括从LMICs中轮换第三位联合主席。
• 需要平衡包容性和效率，因此建议适度扩展成员和观察员数量。
• 指导委员会要求秘书处准备一份关于治理结构的简要文件，供后续审核。

5. 下一步行动

• 下一次指导委员会会议计划于2022年第一季度举行。
• 在此期间，将通过电子邮件进行必要的讨论。
• 会议纪要将在第二次会议前准备并公开发布。

关键信息

• 基金启动条件：当达到25万美元时，MPTF可开始运作。
• 资助重点：初期资助应聚焦于NCDs和心理健康领域，特别是新冠疫情期间的响应与恢复。
• 资金分配：大部分资金应分配给低收入国家的政府和民间组织。
• 战略定位：MPTF不开发自己的项目，而是支持各国基于优先事项的行动。
• 资源动员：各PUNOs需与至少一个DAC捐助国建立联系，并制定具体计划。
• 名称建议：需要一个简短、有吸引力的名称用于宣传和筹款，秘书处已提出初步建议。
• 治理结构：建议有限扩展指导委员会成员和观察员数量，包括从LMICs中轮换第三位联合主席。
• 时间安排：下一次会议定于2022年第一季度，会议纪要将在之前准备并公开。

行动要点

参与者与观察员名单

指导委员会成员

• WHO（联合主席）：Zsuzsanna Jakab，副总干事
• UNDP（联合主席）：Haoliang Xu，助理行政官兼政策与方案支持局局长
• UNICEF：Omar Abdi，副执行主任

创始战略伙伴

• 肯尼亚：Patrick Amoth，卫生部总监
• 泰国：Thaksaphon Thamarangsi，公共卫生部国际卫生政策项目主任
• 乌拉圭：Dr. Miguel Asqueta，公共卫生部总监

指导委员会特邀成员

• 多伙伴信托基金办公室：Jennifer Topping，执行协调员

秘书处成员

• WHO：Svetlana Akselrod（全球NCD平台主任）、Mamka Anyona（政策与战略主管）、Nick Banatvala（UN Inter-Agency Task Force on NCDs 秘书长）、Linda Merieau（资源动员主管）
• UNDP：Roy Small、Dudley Tarlton、Douglas Webb
• UNICEF：Raoul Bermejo、Zeinab Hijazi、Rory Nefdt

观察员

• 肯尼亚：Dr. Joseph Lenai
• 泰国：Naiyana Chaitiemwong、Nattakorn Jampathong、Ratthawoot Nanthai Kuakool、Pasin Piriyahaphan、Siriwan Pitayarangsarit、Chatdanai Sornchai、Thitirat Wongkaew
• 乌拉圭：Gabriela Gomez、Luis Galicia、Soledad Martinez