健康与安全的变革__人工智能和数字化在工作中的作用_84页_1mb

健康与安全的变革：人工智能和数字化在工作中的作用
2025年2月国际劳工组织全球报告

核心内容总结

数字化和人工智能正在深刻重塑工作场所的安全与健康状况，为职业危害防控提供新机遇，同时引入新的挑战。报告指出，自动化与先进机器人技术（如协作机器人、外骨骼）可减少物理性危害，例如危险环境暴露、人力搬运伤残及复杂任务风险，但潜在问题包括设备故障、有害机器人行为、工作效率与人类技能失衡等。智能监测工具（如可穿戴设备、环境传感器）能实现实时风险评估和危害预警，但需注意隐私保护与数字监控的伦理争议。

关键机遇

1. 降低风险：数字技术通过机器替代高危劳动，如制造业危险操作、矿业放射性作业及医疗感染控制，显著提升安全水平。
2. 优化工作环境：远程与混合工作模式增强灵活性，有助于特定群体（如残疾人、照顾者）参与职场，同时减少通勤压力。
3. 技能培训与健康支持：数字工具支持个性化技能提升（如AI驱动的培训系统），并提供心理健康监测（如虚拟现实心理干预）和职业病预防，如通过人体工学设计减轻肌肉骨骼负担。

主要风险

1. 安全隐患：机器人系统、无人机及外骨骼可能引发设备故障、物理伤害（如高温暴露、化学泄漏）以及数字技术的生物监测数据风险。
2. 社会心理压力：算法管理与数字化监督导致工作强度增加、心理疲劳和过度控制，诱发职业倦怠、社会孤立及不公平的工作安排。
3. 技能与适应性挑战：数字技术的快速迭代可能加剧岗位替代风险，低技能劳动者面临被边缘化的压力，而新兴职业（如数据标注员）需应对心理健康风险。

政策与应对措施

1. 法律框架升级：国际劳工组织（ILO）强调需更新职业安全与健康法，纳入人工智能风险评估与算法透明度要求，同时巩固“断开连接权”以平衡工作与生活。
2. 区域与国家实践：欧盟推出《人工智能条例》与健康工作场所倡议，韩国、澳大利亚等国强化数字技术安全标准，部分国家（如阿根廷、西班牙）制定针对平台型与远程工作的特定监管措施。
3. 多方协作机制：国际劳工组织呼吁政府、雇主与工人组织建立共同决策机制，确保数字技术应用符合职业安全与健康原则，并通过培训、数字技能教育提升劳动者适应能力。

行动建议

• 采取“以人为本”的数字战略，结合技术应用与社会心理风险防控。
• 通过分层控制方法（如工程控制、自动化优化）优先降低危害，而非依赖管理或个人防护设备。
• 加强风险评估，利用AI、大数据识别新兴职业风险，推动技术伦理与数据安全规范。
• 保障弱势群体、平台工作者及新兴数字岗位的权益，确保数字化转型的包容性与可持续性。

本报告强调，技术进步若合理整合，可推动更安全、公平的工作环境，但需依赖多方协作、政策创新与风险防范，以避免数字鸿沟扩大与安全标准滞后带来的隐患。