中消协：中国消费者权益保护状况年度报告（2023）_111页_13mb

中国消费者权益保护状况年度报告（2023）总结

核心内容

2023年，中国消费者权益保护工作围绕“提振消费信心”年主题，从立法、行政、司法、社会四个方面全面推进，取得了显著成效。消费规模再创新高，全年社会消费品零售总额达471495亿元，增长7.2%，消费对经济增长贡献率达82.5%。同时，针对平台经济、数字消费、绿色消费等新业态，加强制度建设，优化消费环境，提升消费服务质量，有效保障消费者合法权益。

主要观点

1. 立法保护：2023年消费者权益保护法律制度体系进一步完善，新制定或修订了多项法律、行政法规及部门规章，强化了对特殊群体、新兴消费领域和民生消费领域的保护。
2. 行政保护：政府积极采取措施促进消费恢复，加强市场监管和执法力度，提升消费环境质量，推动绿色消费和打击违法行为。
3. 司法保护：法院系统依法审理消费纠纷案件，强化司法救济和公益诉讼，发挥司法在消费者权益保护中的兜底作用。
4. 社会保护：消协组织与社会各界协同，通过教育、监督、比较试验等方式提升消费者维权意识和消费环境质量。

关键信息

一、立法保护进展

• 法律体系完善：2023年共制定、修改与消费者保护相关的法律行政法规6件，部门规章34件，推进《消费者权益保护法实施条例》的制定。
• 重点领域立法：发布《无障碍环境建设法》《粮食安全保障法》《未成年人网络保护条例》《非银行支付机构监督管理条例》等，填补法律空白，细化上位法内容。
• 国家标准更新：发布2902项国家标准，主要消费品与国际标准一致性达96%，重点在婴童用品、家用电器、化妆品、绿色消费等领域强化标准建设。
• 地方立法创新：如《深圳经济特区消费者权益保护条例》《长春市旅游促进条例》等，推动消费者权益保护工作因地制宜、落地见效。

二、行政保护措施

• 促进消费恢复：国务院将2023年定为“消费提振年”，组织六大主题促消费活动，推动消费场景创新，提升消费活力。
• 强化投诉处理机制：全国市场监管部门共受理投诉举报咨询3534.3万件，同比增长20.2%，挽回消费者损失44.9亿元。
• 打击违法行为：开展“铁拳”行动，查处违法案件56.5万件，涉案货值28.1亿元；打击电信网络诈骗案件1.7万起，查获侵权商品6.2万批次。
• 优化服务监管：如《互联网广告管理办法》《盲盒经营行为规范指引》等，规范新兴消费领域行为，提升服务质量。

三、司法保护成果

• 消费纠纷案件处理：全国法院审结消费相关案件大量增加，如房产纠纷、食品药品纠纷、教育、旅游、金融等，保障消费者权益。
• 典型案例发布：最高人民法院发布10件网络消费典型案例，最高人民检察院发布24件医疗美容领域公益诉讼案件，强化法律指引。
• 公益诉讼与集体诉讼：各地消协组织提起或支持公益诉讼，如深圳市消委会支持消费者集体诉讼，重庆市消委会提起跨省域公益诉讼。
• 诉源治理与调解机制：建立消费纠纷多元解决机制，推动人民调解、诉调对接等，减轻法院负担，提升纠纷解决效率。

四、社会保护成效

• 消协组织履职：全国消协受理投诉132.85万件，解决率84.87%，挽回消费者损失13.7亿元，开展大量消费教育、公益活动和比较试验。
• 消费教育与宣传：通过短视频、直播、宣传手册等方式普及消费知识，提升消费者维权意识。
• 跨区域协作机制：如川渝消费民事公益诉讼协作、京津冀消费联动机制等，推动社会共治，提升维权便利性。
• 消费维权基础设施：推进“网上消费教育课堂”“消协帮您查”小程序等，提升数字消费维权能力。

2024年展望

• 持续完善法律制度：推动《反不正当竞争法》《产品质量法》等法律修订，强化质量法治建设。
• 深化消费环境优化：加强市场监管、促进绿色消费、推动诚信体系建设，提升消费者满意度。
• 加强消费者教育：提升消费者风险防范意识，重点在“一老一小”、网络消费、新能源汽车等领域加强教育。
• 推动社会共治：强化消费者组织、行业组织、媒体、消费者等多方参与，构建消费者权益保护长效机制。

附：消费投诉数据概览

结语

2023年，中国消费者权益保护工作在政策引导、法律完善、行政监管、司法救济和社会共治等方面取得显著成效，为提振消费信心、优化消费环境、推动高质量发展提供了坚实保障。未来，将继续深化制度改革，加强社会共治，进一步提升消费者权益保护水平。