【政策法规】广东省能源发展“十四五”规划（2022年）_49页_874kb

广东省能源发展“十四五”规划总结

核心内容

广东省“十四五”能源发展规划旨在推动能源高质量发展，实现碳达峰、碳中和目标，构建清洁低碳、安全高效、智能创新的现代能源体系。规划涵盖能源绿色低碳转型、安全供给保障、科技创新、产业集聚、现代化治理、开放合作、环境影响评估及保障措施等多个方面，强调能源结构优化、科技创新驱动、市场机制完善及民生保障提升。

主要观点

• 绿色低碳转型：大力发展清洁能源，包括海上风电、光伏发电、核电、天然气发电等，推动能源结构向非化石能源倾斜。
• 安全供给保障：完善能源产供储销体系，提升油气、天然气、煤炭储备能力，强化能源安全监管与应急体系。
• 科技创新驱动：提升能源科技创新能力，推动智慧能源系统建设，重点发展氢能、储能、智能电网等前沿技术。
• 产业集聚发展：巩固提升优势产业，积极培育新兴产业，形成沿海新能源产业带和省内差异化布局的能源产业集群。
• 现代化治理：深化能源体制改革，推进“放管服”改革，建立科学的能源治理体系，优化营商环境。
• 开放合作：推进粤港澳大湾区能源协同发展，推动西电东送可持续发展，深化国际能源合作，提升能源互联互通能力。
• 环境影响控制：注重能源发展与生态环境的协调，实施节能减排措施，提升能源利用效率，推动绿色低碳发展。

关键信息

一、发展现状

• 多元化供应体系基本形成，天然气供应能力达478亿立方米/年。
• 能源结构优化，非化石能源消费比重达30%，电力装机总量达1.42亿千瓦。
• 节能减排成效显著，单位GDP能耗下降14.51%，煤炭消费控制在1.65亿吨以内。
• 能源科技创新取得进展，如第三代EPR核电技术、H级燃气机组、充电服务平台“粤易充”等。
• 能源投资增长明显，“十三五”期间全省能源行业投资达7938亿元，2020年能源重点项目完成投资约1255亿元。

二、存在问题

• 能源对外依存度高，2020年达74%。
• 能源储备体系不完善，储气能力低于国际建议标准。
• 重点行业能效水平与国内外先进水平存在差距。
• 能源科技创新能力不足，部分技术仍处于起步阶段。
• 能源体制机制改革仍需深化，市场决定价格机制尚未完全形成。

三、发展形势

• 能源绿色低碳转型进入全面加速期，需加快非化石能源发展。
• 能源形态更迭加速，科技创新成为能源转型的关键。
• 传统能源体系重构，需深化能源体制改革。
• 能源安全不确定性增加，需强化安全保供和风险管控。

四、需求预测

• 非化石能源消费比重预计达到32%。
• 天然气消费量预计达到480亿立方米以上。
• 全社会用电量预计达8800亿千瓦时，年均增长4.9%。

五、总体目标

• 2025年非化石能源消费比重达32%，电能占终端能源消费比重达38%。
• 能源综合生产能力达1亿吨标准煤，省内电力装机总量达2.38亿千瓦。
• 单位GDP能耗下降14%，新型储能装机规模达200万千瓦。
• 建成清洁低碳、安全高效、智能创新的现代能源体系。

六、重点任务

• 清洁能源发展：新增海上风电1700万千瓦，陆上风电300万千瓦，光伏发电2000万千瓦，核电240万千瓦。
• 能源安全储备：天然气储气能力达600万立方米，原油总库容达1665万立方米，成品油总库容达1110万立方米，煤炭储备能力达3300万吨。
• 能源科技创新：加强关键核心技术攻关，推动智慧能源系统建设，实施前沿技术示范工程。
• 能源产业集聚：打造风电、核能、太阳能、氢能、储能等产业集群，形成沿海新能源产业带。
• 能源现代化治理：深化电力、油气体制改革，完善能源治理体系，优化营商环境。
• 能源开放合作：推进粤港澳大湾区能源协同发展，推动西电东送可持续发展，加强国际能源合作。

七、保障措施

• 强化规划实施，落实目标任务。
• 加强政策支持，完善市场机制和价格政策。
• 推进项目建设，加强土地、环境等要素保障。
• 强化统计监测，建立能源信息平台和实时共享机制。
• 加强宣传引导，营造绿色低碳发展氛围。

重点工程

电源重点工程

• 海上风电：三峡阳西沙扒、中广核汕尾后湖、省能源集团阳江沙扒等。
• 核电：惠州太平岭核电一期、陆丰核电、廉江核电等。
• 抽水蓄能：梅州、阳江等电站。
• 气电：东莞宁洲、广州开发区东区“气代煤”、粤电花都等。
• 煤电：河源电厂二期、江门新会双水热电联产等。

油气重点工程

• LNG接收站：深圳、潮州、惠州、珠海等。
• 油品输送网络：珠三角成品油管道互联互通、博贺新港—茂名石化等。
• 原油储备：湛江东海岛、茂名北山岭、揭阳等。

电网重点工程

• 建设500千伏输变电工程，如大湾区中通道、南通道、北通道等。
• 推进智能配电网、微电网、数字电网等建设。

储能重点工程

• 建设200万千瓦以上储能电站，包括抽水蓄能、新型储能等。

综合能源重点工程

• 智慧电厂、智能配电网、数字电网、综合能源服务等。

前沿技术示范工程

• 海上风电、太阳能、氢能、波浪能、天然气水合物、智能电网、储能、碳捕集等。

能源储备与管网重点工程

• 天然气调峰储气库、LNG储罐、油气管道、煤炭储运中心等。

结语

广东省“十四五”能源发展规划全面贯彻新发展理念，强调能源绿色低碳转型、科技创新驱动、安全保供与开放合作并重，为实现碳达峰、碳中和目标，推动能源高质量发展，打造现代能源体系提供坚实支撑。