2016年-普华永道中国_食物造假漏洞评估及应对-您的食物造假预防措施够充分么_24页_2mb

食品造假漏洞评估及应对总结

核心内容概述

食品造假是一种以经济利益为目的的蓄意欺骗行为，与食品安全隐患密切相关。当前，食品质量安全控制体系主要针对非蓄意污染，缺乏专门应对食品造假的措施。全球食品安全倡议（GFSI）即将发布第7版指导文件，要求企业进行食品造假漏洞评估并制定应对计划，以加强整个供应链的诚信管理。

主要观点

• 食品造假的定义：食品造假是指故意使用劣质原料、虚假标签、掺假物质等手段获取经济利益的行为。
• 造假类型：包括稀释、替换、隐瞒、错误标签、未经批准的强化、假冒、灰色市场生产等七种主要类型。
• 造假与食品安全的关系：食品造假行为可能引入非常规物质，从而引发食品安全问题。
• 造假风险因素：造假行为的发生概率取决于产品的物理特性、供应链复杂性、可检测性、驱动力（如经济利益、市场竞争）以及控制措施的强度。
• GFSI新要求：GFSI将食品造假漏洞评估纳入食品安全管理体系，要求企业识别潜在风险并制定应对计划。

关键信息

食品造假的驱动力与机会

• 驱动力：包括收入最大化、成本最小化、市场竞争激烈、利润微薄等。
• 机会：与产品的物理特性、供应链结构、造假的可检测性有关。例如，液体比固体更容易被稀释，复合食品比单一食品更易被替换。
• 控制措施：包括内部硬性控制（如质量检测）、内部软性控制（如员工诚信筛查）、外部控制（如监管机构、法律体系）等。

食品造假的典型事件

• 常见造假产品：橄榄油、葡萄酒、鱼、蜂蜜、香草精、苹果汁、藏红花、牛奶、枫糖浆、咖啡、橙汁、辣椒粉等。
• 案例分析：中国曾发生非法处理、交易病死动物体的案件，涉及11个省份，抓获110人；印度生产的孜然因产量下降，成为造假目标。

食品造假的挑战

• 检测难度大：现有检测方法多为特定掺杂物设计，难以覆盖所有造假手段。
• 供应链缺乏可视性：主要市场要求可追溯系统，但实际执行不到位，供应商行为难以监控。
• 风险管控投资不足：企业倾向于短期收益，忽视长期风险控制。
• 中国食品造假现状：由于生产规模大、供应链分散、小规模经营者多，食品造假预防难度较高。

GFSI的新要求

• GFSI第7版指导文件要求企业进行食品造假漏洞评估，制定应对计划。
• 评估框架由普华永道与SSAFE、瓦赫宁根大学等机构联合开发，包含50个问题，涉及机会、驱动力、控制措施三方面。
• 评估工具可通过Apple App Store、Google Play或官网下载。

食品造假应对计划

• 食品造假应对计划应根据企业自身的原料、产品属性、地理分布和风险类型量身定制。
• 计划内容涵盖管理流程、职业道德、企业文化、采购管理、供应商管理、加工、运输、销售等环节。
• 普华永道提供风险评估、供应商管理、内部控制等专业服务，帮助企业制定和实施应对计划。

普华永道服务介绍

• 食品造假漏洞评估：基于机会、驱动力、控制措施三方面，提供全面风险评估。
• 应对计划制定与实施：结合企业实际情况，设计并执行有效的食品造假管理计划。
• 支持工具：评估框架和工具可从多个渠道获取，便于企业应用。

附录：联系信息

• 蔡晓颖：普华永道中国内地及香港创新服务部主管合伙人
  联系方式：+86 (21)2323 3698 | amy.cai@cn.pwc.com
• 温秀微：普华永道中国内地及香港创新服务部合伙人
  联系方式：+85222892019 | samie.sm.wan@hk.pwc.com
• 曹文静：普华永道中国食品行业诚信服务合伙人
  联系方式：+86 (10)65337026 | wenjing.cao@cn.pwc.com