2015年-世界发展银行全球_A_Global_Count_of_the_Extreme_Poor_in_2012___Data_Issues_Methodology_and_Initial_Results_67页_920kb

总结：2012年全球极端贫困人口的统计：数据问题、方法和初步结果

核心内容

本论文旨在更新全球极端贫困的测量方法和数据，以反映2011年购买力平价（PPP）转换因子的变化。2014年国际比较计划（ICP）发布了新的2011年PPP数据，促使世界银行重新定义国际贫困线，以确保其在发展中国家的现实购买力不变。新的国际贫困线为**$1.90**（按2011年PPP计算），取代了之前的**$1.25**（按2005年PPP计算）。

主要观点

• 国际贫困线的更新：新的贫困线是为了保持发展中国家的现实购买力不变，同时考虑到货币购买力的变化，因此在美元价值上有所提高。
• 全球贫困率变化较小：尽管贫困线更新，但全球贫困率从14.5%（旧方法）降至14.1%（新方法），变化幅度相对较小。
• 2012年极端贫困人口：根据新方法，2012年全球有12.7%的贫困人口，即约8.97亿人。
• 区域分布变化不大：撒哈拉以南非洲仍然是极端贫困最严重的地区，拥有最多的贫困人口。南亚次之，随后是东亚和太平洋地区。
• 方法论调整：世界银行采用了一套统一的方法，基于PovcalNet数据库，使用超过1000份家庭调查数据，涵盖131个发展中国家和21个高收入国家。该方法考虑了跨时间和空间的价格调整，以确保数据的可比性。
• PPP数据的争议：2011年PPP数据与2005年PPP数据之间存在显著差异，引发关于价格水平和贫困测量的广泛讨论。部分研究认为2011年PPP数据更准确，而另一些则对其表示质疑。

关键信息

1. 国际贫困线的演变

• 1985年：使用1985年PPP数据，贫困线为**$31**/人/月。
• 1993年：基于1993年PPP数据，贫困线更新为**$1.08**/人/日。
• 2005年：根据15个最贫困国家的贫困线平均值，贫困线设为**$1.25**/人/日。
• 2011年：基于新的PPP数据，贫困线调整为**$1.90**/人/日。

2. 数据来源与方法

• 数据来源：PovcalNet数据库，包含来自131个发展中国家和21个高收入国家的超过1000份家庭调查数据。
• 方法：使用家庭调查数据，将家庭层面的福利数据转换为个人层面的测量，并采用成人等价规模调整，以确保不同国家之间的可比性。
• 价格调整：采用跨时间和空间的价格调整因子，以提高数据的可比性和准确性。

3. 区域贫困分布

• 撒哈拉以南非洲：极端贫困人口最多，占全球贫困总人数的47%。
• 南亚：极端贫困人口次之，占25%。
• 东亚和太平洋：极端贫困人口第三，占13%。
• 其他地区：包括拉丁美洲和加勒比、欧洲和中亚、中东和北非、北美、加勒比地区、欧洲和中亚、西亚和北非等，占15%。

4. 方法论的挑战与局限

• 数据质量差异：不同国家在数据收集方法、问卷设计和价格调整方面存在差异，影响了贫困测量的可比性。
• 价格调整问题：PPP转换因子的更新对贫困线和贫困率有显著影响，尤其是在不同地区之间的价格比较上。
• 贫困线定义：国际贫困线的定义需要反映最贫困国家的最低生活标准，同时保持其在不同国家和时间的可比性。
• 政策影响：尽管贫困线更新，但全球贫困率的下降趋势仍然支持联合国2030年消除极端贫困的目标。

结论

本论文详细描述了全球极端贫困人口统计的方法和数据更新过程，强调了PPP转换因子对贫困测量的重要性。尽管新的PPP数据带来了对贫困线的调整，但全球贫困率的变化相对较小，表明全球贫困状况的改善趋势依然存在。然而，由于PPP数据的不一致性，全球贫困测量仍面临挑战，需要持续关注和改进。