国家应对气候变化_十五五_规划_10页_244kb

报告摘要

国家应对气候变化“十五五”规划总结

核心内容概述

《国家应对气候变化“十五五”规划》旨在深入实施积极应对气候变化国家战略，全面推进美丽中国建设，确保如期实现碳达峰目标，并为2035年全面实现国家自主贡献奠定基础。规划涵盖碳排放控制、非二氧化碳温室气体管控、碳市场建设、碳足迹管理、气候风险应对、治理能力提升以及全球气候治理参与等多个方面，强调科技与制度创新的协同作用，推动绿色低碳转型。

主要观点

总体目标
- 到2030年，单位GDP二氧化碳排放较2025年下降17%
- 全国碳市场覆盖行业单位产品排放下降3%
- 形成3000万吨二氧化碳当量的减排能力
- 建成诚信透明、方法统一、参与广泛的温室气体自愿减排市场
- 气候适应型社会建设取得阶段性进展，全球气候治理影响力显著提升
重点任务
- 绿色低碳转型：实施碳排放总量和强度双控，推动可再生能源替代，发展绿色低碳产业
- 生态系统碳汇提升：推进山水林田湖草沙一体化保护，加强森林质量提升，开展碳储量调查
- 减污降碳协同增效：制定技术指南，减少溶剂型材料使用，推动碳交易与生态补偿结合
- 非二氧化碳温室气体管控：重点控制甲烷、氧化亚氮和含氟气体，实施专项治理工程
- 碳市场建设：扩大市场覆盖范围，提升数据质量与监管能力，推动市场数字化智能化升级
- 碳足迹管理：建立国家产品碳足迹数据库，推动标识认证与国际标准对接
- 气候风险应对：完善适应体系，加强极端天气应对，提升城乡与产业气候韧性
- 治理能力提升：健全法律法规与标准体系，加强碳统计核算，推动科技创新与金融支持
- 全球气候治理参与：坚持多边主义，加强国际交流与合作，深化南南合作，提升国际话语权