20240430-国泰期货-第一届再生有色金属产业链创新链融通发展大会会议纪要_8页_696kb

第一届再生有色金属产业链创新链融通发展大会总结

核心内容

第一届再生有色金属产业链创新链融通发展大会旨在提升再生有色金属产业科技创新能力，强化绿色科技创新和先进绿色技术推广应用，推动产业链与创新链的深度融合，提升产业链、供应链稳定性和竞争力，加快形成新质生产力，为我国资源安全保障和“双碳”目标实现发挥更大作用。

主要观点

• 新质生产力与绿色低碳经济：新质生产力是创新主导的先进生产力形态，具有高科技、高效能、高质量特征，是实现绿色低碳经济的重要手段。
• 双碳目标与循环经济：双碳目标的实现需要积极稳妥推进碳达峰和碳中和，而循环经济是实现这一目标的重要路径，有助于降低碳排放强度、减少资源消耗和污染物排放。
• 智能制造赋能行业：智能制造是推动再生金属行业降本增效、提升质量的关键手段，通过物联网、大数据、AI等技术实现原料智能化获取、冶炼流程标准化和运营效率提升。
• 财税政策支持：国家出台多项财税政策支持再生有色金属行业，包括增值税简易征收、所得税征管优化、数字化智能化改造税收优惠等，以促进绿色低碳转型。
• 行业标准与认证体系：建立统一的再生金属行业标准和认证体系，有助于提升产品质量、环保水平和行业规范性。

关键信息

1. 政策背景与目标

• 2024年政府工作报告提出“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力”，推动产业链、供应链优化升级。
• 中国提出“双碳”目标，即碳达峰和碳中和，策略为积极稳妥推进。
• 发展循环经济有助于实现碳达峰、碳中和目标，同时提升内循环效率和国际产业链地位。
• 2022年工信部等8部委联合出台《关于加快推动工业资源综合利用的实施方案》，强调工业固废和再生资源的高效利用。

2. 固废与危废管理政策

• 固废污染防治与大气、水体、土壤治理密切相关，是生态环境治理的“最后一公里”。
• “十四五”规划强调固体废物回收治理，推动利用处置能力高质量发展。
• 新《固废法》于2020年实施，新增章节并强化惩罚力度，明确生产者延伸制度。
• 固废综合利用率低，危险废物利用率不足，需加强分类、回收和处理能力。

3. 再生金属行业现状与挑战

• 再生金属产业在节能减排方面具有明显优势，综合能耗远低于原生金属。
• 行业面临的问题包括：
  • 粗放式发展模式与产业升级滞后；
  • 环保法规收紧，增加运营成本；
  • 产业链整合不足，回收、拆解、再加工环节衔接不畅；
  • 标准化和认证体系不健全，产品质量参差不齐。

4. 智能制造的赋能作用

• 智能制造是推动再生金属行业向精细化、智能化转型的重要路径。
• 通过物联网、传感器、大数据等技术实现原料获取智能化，提高回收效率和降低成本。
• 推动企业清洁生产改造，提升资源利用效率，减少废弃物产生。
• 建立统一的行业标准和认证体系，保障产品质量和环保要求。

5. 再生铜、再生铝进口政策

• 进口再生铜、再生铝需符合《固体废物污染环境防治法》要求，依据《固体废物鉴别标准通则》进行属性判定。
• 2019年及2021年发布的相关国家标准（如GB/T38471-2019、GB/T40382-2021）对原料分类、外观、夹杂物等提出具体要求。
• 实操中应注重原料分类，避免混合物进口，加强与海关合作，提高通关效率。

6. 新公司法与财税政策影响

• 新《公司法》修订后，明确股东出资期限、董监高责任归属及小股东权益保护，对再生金属企业的合规运营提出更高要求。
• 财税政策支持再生资源回收企业，包括增值税简易征收、所得税征管优化、数字化智能化改造税收优惠等。
• 国家税务总局推行“便民办税春风行动”，试点智能营业，提高税务申报效率。

结论

再生有色金属产业在政策支持、技术革新和市场发展等方面迎来重要机遇，但同时也面临转型升级、环保合规和标准化建设等挑战。通过智能制造、绿色技术创新和政策支持，再生金属行业有望在实现降本增效的同时，为我国“双碳”目标和资源安全战略作出更大贡献。