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英国税务简化办公室就混合和远程工作征询意见概况

英国税务简化办公室（Office of Tax Simplification, OTS）是一个独立机构，负责向英国政府提供建议，以简化税务系统。2022年2月27日，OTS发布一项范围声明，概述其计划审查混合和远程工作的税务及社会保障影响，包括国际和国内方面。2022年8月31日，OTS公布了完整的证据征询文件，邀请雇主和顾问于2022年11月25日前提交意见。预计将在2023年初公布研究成果和建议。

这一行动是疫情期间远程工作激增后的延续，许多员工已永久转向混合或远程工作，这引发了复杂的税务和法律问题。尤其当涉及多个税务管辖区时，挑战更为显著。征询意见涵盖的关键议题包括：

• 跨国边工作对税务居住地、常设机构、永久居留权的影响；
• 混合工作对差旅费、连续通勤费等杂费的处理，包括费用分摊及适用的税务规则；
• 短期商务访问规则、海外工作日豁免规则，以及改良版PAYE税制的相关影响。

此外，跨国混合远程工作常面临确定个人税务居民身份、遵守双边税收协定、避免双重报税、评估社保协议等挑战。雇主应审视现有流程，确保合规，并让员工知晓潜在的外国税务义务。

对此，雇主被鼓励通过直接提交或委托KPMG等机构回应，以促进税务规则的简化。这不仅是分享经验的契机，也可能推动根本性变革，呼应历史上的其他税务改革。提供具体链接：1. 初始范围文件；2. 整体征询文件。

总之，该征询意见旨在应对COVID-19后远程工作的趋势，并通过收集雇主反馈，寻求解决方案以简化UK税制和社保体系，减轻跨国合规负担。 (字数: 456)