20090430-IEA-The_Impact_of_the_Financial_and_Economic_Crisis_on_Global_Energy_Investment_66页_1mb

报告摘要

好的，这是根据您提供的关于金融危机对全球能源投资影响的报告总结：

金融危机对全球能源投资的影响

引言
肇始于2007年的金融危机迅速发展为全球经济衰退，深刻影响了全球能源投资格局。本次报告的结论是，能源投资正经历了自第二次世界大战以来最为严峻的下滑。投资削减普遍波及石油、天然气、电力、煤炭及可再生能源等多个领域，其主要原因包括融资环境恶化导致的融资成本上升、低能源需求压低了盈利能力、以及更严格的经济环境导致财务拮据。

重点领域的影响

石油和天然气投资：
- 投资全面缩减，特别是上游（勘探开发）领域。全球预算削减超过20%，预计2009年投资额将减少约1000亿美元。
- 投资削减主要源于油价暴跌（超过生产成本）和融资困难。许多大型油气项目被推迟或取消，导致产能增长放缓。
- 美洲、俄罗斯、中东和北非地区的投资最受影响，而亚洲部分地区因正在受益的经济刺激计划，投资进入相对稳定期。
电力行业投资：
- 发电量普遍下降，导致对新增装机需求相应减少。
- 由于电费随能源价格下跌，资本成本（尤其是债务成本）上升，这可能威胁到新投资项目的盈利性，短期内可能推迟更多项目。
- 尽管遭遇经济下滑，可再生能源（如风能、太阳能）建设投资仍然以新电源形式大抵重创预计破产，但投资者需求激增、贷款成本高涨、低化石燃料价格等经济因素在短期内也阻碍了其发展。
煤炭投资：
- 煤炭投资虽仍较高，但到2009年出现显著下滑，并且与两年平均水平相比下降了近一半，但降幅小于石油和天然气领域。
- 高成本煤生产商（尤其面向出口市场）及俄罗斯等地区的投资尤为明显。但印尼等低成本地区估计将继续支持投资。
可再生能源投资：
- 历史上最高的投资水平（如2007年近85%的增长率）已见顶，2009年投资额预计将削减近三分之一。
- 导致投资悬崖的主要驱动因素包括：经济刺激计划中对清洁能源的部分虽然有吸引力，但整体力度仍不足以抵消融资和经济影响；化石燃料价格上涨将使与可再生能源相比毫无吸引力的局面得以延续；项目融资环境恶化。

长期影响与政策建议

潜在风险： 前期投资的大幅削减可能导致能源供应能力增长在短期内无法满足（部分关键项目因环境气候政策已推迟），中长期或将增加全球能源短缺与油价回升的风险。
气候变化： 虽然短期内的经济衰退缓解了某些温室气体排放，但由于清理困难以及比金融危机前水平高出许多百分点的巨大削减，长远来看，碳排放总量仍将持续上升。
能源贫困： 投资锐减威胁了发展中国家政府通过现有的能源贫困缓解计划来解决能源取用问题。
政府行动： 为缓和危机冲击，发达国家及相关地区推出了以公共支出、减税为主的刺激方案。其中许多方案包含了对可再生能源以及其他低碳技术的投资支持。
- 总体上看，这些支持措施贡献的清洁项目投资远低于实现450 ppm（二氧化碳当量）稳定情景所需的投资。为实现气候目标，发达国家和中东地区政府需将清洁能源投资增加约4倍，届时总金额或将高达约5万亿。
- 各国政府急需采用清晰、长时间跨度的信号来激励投资者进行清洁能源投资，并改善诸如电网接入、行政管理方面的障碍来保护“低垂的果实”；同时，应取消或废除对化石燃料盈利性的补贴政策。

结论：
本次危机暴露了能源投资与宏观经济周期和金融环境之间深刻的联系。随着各国政府推出经济刺激计划，这些投资要获得全面发展，需辅以稳定、长期以及清晰的承诺，尤其是在低碳技术领域。经历此次操作后，全球能源系统必将踏上了转变其调控机制，来加快实现长期、可持续能源系统的关键一步。

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