2022-12-21-中国信通院-城市制造业高质量发展评价研究报告（2022年）_45页_1mb

城市制造业高质量发展评价报告（2022年）总结

一、时代背景与评价指标体系

• 时代背景
  城市制造业高质量发展是实现国家高质量发展战略的重要载体，需以新发展理念为指引，构建现代化经济体系，增强国际竞争力。

• 评价指标体系
  共9大维度（规模速度、发展质效、创新发展、绿色发展、开放发展、数字转型、产业集聚、企业能力、安全稳定），包含22项二级指标，全面衡量城市制造业发展水平。

二、2022年发展特征

1. 东部地区与重点城市群领先

   • 全国50强城市中，东部地区33个，占比86%。
   • 长三角（21个）、珠三角（5个）、山东半岛（6个）城市群占比超76%，产业集聚效应明显。

2. 前10强城市表现突出
   苏州、深圳、宁波、杭州、广州、青岛等城市在工业增加值、创新能力、绿色低碳等领域领先。

3. 差异化特征

   • 量质双优：如苏州（量大质优）。
   • 量优质弱：如泉州、东莞（规模大但创新弱需改进）。
   • 质优量弱：如宜昌（发展质效显著）。

三、培育路径与政策建议

提出9项推进路径：

1. 培育新增长点：聚焦新能源、新材料、高端制造等。
2. 提质增效：优化供给结构，提升全要素生产率。
3. 创新驱动：加强核心技术攻关，完善创新生态。
4. 绿色低碳：严控能耗，推动工业节能转型。
5. 开放合作：扩大国际布局，构建安全高效产业链。
6. 数字化转型：加快智能制造、工业互联网应用。
7. 集群发展：优化区域产业布局，建设高端产业集聚区。
8. 强化企业梯队：培育龙头企业及专精特新企业。
9. 保障安全稳定：强化产业链韧性，提升营商环境。