20211210-川财证券-策略点评_中央经济会议政策梳理_4页_236kb

中央经济会议政策总结

核心内容概述

2021年12月8日至10日，中央经济工作会议在北京召开，会议总结了2021年经济工作，分析了当前经济形势，并对2022年经济工作进行了部署。会议强调“稳字当头、稳中求进”，要求各地区各部门积极承担稳定宏观经济的责任，推动政策发力适当靠前，以确保经济平稳健康发展。

主要观点与政策方向

宏观政策：稳健有效

• 会议重申“六稳”“六保”工作，强调稳定宏观经济大盘。
• 财政政策：提出实施新的减税降费政策，减轻中小企业负担；推动超前开展基础设施投资。
• 货币政策：保持灵活适度，强化对中小微企业、科技创新和绿色企业的支持。

市场活力：激发创新

• 会议强调营造公平竞争的市场环境，防止资本无序扩张，打击垄断和不正当竞争行为。
• 明年反垄断形势预计仍会保持高压态势，以保护市场创新活力和社会公共利益。

结构政策：畅通国民经济循环

• 制造业升级：提升核心竞争力，鼓励“专精特新”企业发展，实现差异化竞争。
• 数字化转型：加快行业数字化改造，推动新模式、新业态发展，助力经济增长。
• 房地产政策：继续坚持“房住不炒”定位，推动长租房市场发展，稳定房地产市场。

碳中和与碳达峰

• 与去年相比，今年更加注重实际情况，提出传统能源逐步退出需建立在新能源安全可靠替代的基础上。
• 强调立足以煤为主的基本国情，推动煤炭和新能源的优化组合，实现绿色低碳发展。

科技政策：扎实落地

• 会议提出要制定实施基础研究十年规划，重组全国重点实验室，推进科研院所改革。
• 强调基础研究的重要性，推动产学研结合，以提升生产效率和社会进步。

改革开放：激活发展动力

• 全面实行股票发行注册制，当前科创板、创业板注册制运行平稳，为全面推广奠定基础。
• 注册制改革将提升资本市场服务实体经济的能力。

区域政策：增强发展平衡性与协调性

• 区域战略：深入实施区域重大战略和区域协调发展战略，如《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》。
• 乡村振兴：全面脱贫后，乡村振兴成为农村工作的重点，是构建国内大循环的重要组成部分。

关键信息

• 政策导向：稳增长、稳预期，强化宏观政策支持。
• 重点领域：财政与货币双轮驱动、科技基础研究、数字化转型、碳达峰碳中和、区域协调发展。
• 市场影响：科技创新、绿色经济、制造业升级等领域将受益，同时需警惕企业盈利不及预期、海外市场波动及系统性风险。

风险提示

• 企业盈利不及预期
• 海外市场波动加剧
• 系统性风险

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报告时间：2021年12月10日
分析师：陈雳
执业证书：S11000517060001
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