可持续发展报告指引解读_40页_2mb

《上市公司自律监管指引——可持续发展报告（试行）》解读总结

2024年4月12日，上交所、深交所和北交所联合发布《可持续发展报告（试行）》指引最终稿，自2024年5月1日起实施。该指引旨在规范上市公司可持续发展信息披露，推动ESG（环境、社会、公司治理）数据透明化，提升披露质量与可比性。

规则内容重点

1. 披露框架：上市公司须围绕治理、战略、影响与风险机遇管理、指标与目标四个核心维度分析并披露可持续发展相关议题，便于投资者及利益相关方全面了解企业应对可持续发展挑战的措施。
2. 披露议题范围：
   • 环境：涵盖应对气候变化（如碳排放、减排目标）、污染防治、生态系统保护、资源利用（能源、水、循环经济）及温室气体排放核算（范围1、2、3）。
   • 社会：包括乡村振兴、社会贡献（公益、志愿服务）、创新驱动、科技伦理、供应链安全、中小企业权益保护、产品与服务质量管理、数据安全与客户隐私保护、员工权益与职业健康等。
   • 治理：新增利益相关方沟通要求，明确反贪污反贿赂、反不正当竞争及商业贿赂风险管理制度的建立与执行。
3. 披露标准调整：针对国内上市公司气候披露基础薄弱的情况，指引适度降低部分议题披露难度，如不强制要求上下游碳排放、情景分析等，以推动实践转型为重点，避免过度追求数据完美性。

规则实施要点

1. 披露机制：
   • 强制与自愿结合：上证180、科创50指数样本公司及同时境内外上市的公司须强制披露；其他公司可自愿披露。
   • 定性与定量结合：重要议题需通过定性及定量方式披露，首次报告期对难量化指标可先定性说明并解释原因。
2. 过渡期安排：强制披露公司可于2026年首次披露2025年度报告，2025-2026年度可对财务影响难以量化的部分仅进行定性披露。
3. 缓释措施：允许因国家秘密、商业秘密等调整披露内容，要求说明原因；鼓励第三方机构核查排放数据等关键信息。

主要修订内容

• 章节结构调整：如将“创新驱动、供应商与客户”拆分为独立章节，新增“可持续发展相关治理机制”章节。
• 定义完善：明确“可持续发展”的内涵，增加“议题”“重大影响”“气候适应性”等术语定义，并补充温室气体范围1-3、二氧化碳当量等核算标准。
• 新增条款：如要求披露供应链安全管理、利益相关方沟通、尽职调查、反商业贿赂及反不正当竞争等内容。
• 细化披露要求：如对员工数据、排放分类、循环经济措施等提出更具体的标准，并强调数据可靠性与可追溯性。

实施建议

• 数据管理：企业需提高ESG数据的信息化、数字化水平，确保数据采集、核算与分析的规范性。
• 治理架构：建立与可持续发展相关的治理结构及内部制度，明确分工与责任，完善风险管理体系。
• 披露策略：针对同时遵循多套指引的A+H股公司，需制定统一披露方法，优先保障ESG数据的完整性、可比性及可追溯性。
• 风险应对：在气候适应性、供应链安全、科技伦理等领域，结合实际情况披露应对措施及成效，解释未量化披露原因。

影响评估
新指引标志着A股ESG信息披露向专业化、规范化的迈进，企业需在治理、战略、风险评估及数据透明度等方面全面升级实践。同时，指引通过差异化披露要求及过渡期安排，为上市公司提供灵活实施空间，助力逐步实现可持续发展目标。