2024-06-02-彼得森经济研究所-解决英国地区经济不平等问题_约束性约束和政策干预途径（英）_62页_6mb

英国地区经济不平等的主要约束因素及政策建议

这份研究报告分析了英国非伦敦及东南部地区经济增长中的约束因素，并提出了政策干预方向。

核心发现：

1. 教育因素：

   • 山东《大学文凭溢价》并非主要约束。
   • 投入STEM领域教育至关重要，该领域毕业生供给相对短缺。
   • 校园毕业生净流出并非核心问题，而是部分地区缺乏吸引力。

2. 基础设施问题：

   • 公共交通网与西欧国家有较大落差，尤其英国城市核心区可达性差。
   • 主要工业区受限于高速交通连续性，限制了经济集聚效应。

3. 研发政策缺陷：

   • 政府研发投入分布不均，较低收入地区获得支持较少。
   • 企业在研发活动的本地分销受到压制，公共研发与私营部门需求之间失衡明显。

4. 搬家因素：

   • 英国距离倫敦之搬家带动收入收敛效果有限，因城区租金过高抵消了收益。

政策建议：

• 强化STEM教育、扩建城市轨道、加大公共研发支持投资。
• 优先处理北方工业区高速铁路网项目。
• 改善市中心区公共交通供应，并推动伦敦产业援助覆盖扩大。
• 调整租金市场价格机制，提升整体迁移弹性。

报告强调，塔能成真，有效干预机制需聚焦上述四渠道难题行动。