2012年-FSB全球金融稳定委员会_Third_Progress_Report_on_Implementation_of_OTC_Derivatives_Market_Reforms_2页_79kb

总结：监管改革对新兴市场和发展中经济体的潜在无意后果研究

核心内容

2012年6月19日，金融稳定理事会（FSB）联合国际货币基金组织（IMF）和世界银行发布了一份关于监管改革对新兴市场和发展中经济体（EMDEs）潜在无意后果的研究报告。该研究旨在识别这些改革对EMDEs的可能影响，并促进其在这些国家的及时、全面和一致实施。

主要观点

• 研究背景：该研究是根据2012年2月G20财长和央行行长的请求进行的，聚焦于国际上达成一致的监管改革及其对EMDEs的影响。
• 研究目的：不重新审视这些改革本身，而是更好地理解它们在后危机时代对EMDEs的潜在影响，并为改革的实施提供支持。
• 参与方：研究获得了来自35个EMDEs国家机构以及私营部门的反馈，表明这些国家普遍支持改革的目标。
• 关注重点：尽管大多数EMDEs未预期重大负面影响，但部分国家指出了某些监管改革可能带来的无意后果，尤其是与巴塞尔III资本和流动性框架、全球系统重要性金融机构的政策措施以及场外衍生品市场改革相关的问题。
• 区域与国家影响：一些国家还提到特定的区域或国家层面的监管改革可能引发外溢效应或跨境影响。
• 应对措施：许多关注点已在国际机构的政策制定和实施过程中得到解决。部分问题源于不同司法管辖区的实施方式，而非改革设计本身。
• 实施弹性：长期过渡期、持续的实施监测以及某些情况下的规则调整灵活性，旨在缓解这些担忧。
• 持续监测的重要性：由于尚无法全面评估监管改革对EMDEs的影响，因此建议持续监测其效果。
• 合作与对话：研究强调了EMDEs国家机构、国际金融机构和标准制定机构之间持续对话与合作的重要性。

关键信息

• 研究范围：主要关注国际监管改革，而非重新评估改革本身。
• 参与国家：涵盖35个EMDEs国家，包括FSB成员和区域咨询小组成员。
• 研究结论：大多数EMDEs不认为改革会带来显著负面影响，但部分国家表达了对某些改革领域的担忧。
• 研究机构：由FSB秘书处牵头，联合IMF和世界银行工作人员，并采纳了相关标准制定机构的建议。
• 指导小组：由FSB成员和区域咨询小组的主席组成，提供了研究议题选择和分析的指导。
• 研究负责人：Lawrence Schembri（加拿大银行顾问）和Pascual O'Dogherty（墨西哥银行金融稳定部门主任）担任指导小组共同主席。
• FSB介绍：FSB是一个国际协调机构，旨在促进国家金融监管机构与国际标准制定机构之间的合作，推动有利于金融稳定的监管政策。

结论

该研究为理解监管改革对EMDEs的潜在无意后果提供了重要视角，强调了在实施过程中需充分考虑EMDEs的特殊性，并通过持续监测和国际协作来减少负面影响，确保改革的有效性和适应性。