促进创业和小型企业在阿曼支持经济多样化的研究：阿曼_14页_1mb

促进创业和小微企业以支持阿曼的经济多元化

核心内容

本报告分析了阿曼在实现经济多元化过程中，中小企业（SMEs）和创业活动的重要性，并探讨了当前面临的挑战及近期采取的政策改革。阿曼正致力于通过私营部门和知识经济实现从碳氢化合物产业的转型，而中小企业作为私营部门的主体，将在创造就业和推动非碳氢能源经济方面发挥关键作用。

主要观点

• 中小企业的重要性：中小企业在阿曼经济中占据主导地位，贡献了约33%的非碳氢化合物GDP，并雇佣了私人部门76%的劳动力。
• 创业活力下降：过去十年，阿曼初创企业比率持续下降，从2006年的14.5%降至2020年的6.5%。
• 融资障碍显著：中小企业面临融资困难，主要由于高风险、缺乏抵押品和信息不对称，导致商业银行对其信贷支持不足。
• 法律与行政障碍：现行破产法未为中小企业提供有效的债务重组路径，公司注册门槛较高，限制了个体经营者和小商业所有者的参与。
• 政策改革进展：近年来，阿曼实施了多项改革措施，包括新破产法、商业公司法、信用局设立、一站式注册服务（Invest Easy）等，旨在提升中小企业融资便利性、降低运营成本和促进其融入全球价值链。

关键信息

中小企业现状

• 2023年，中小企业对非碳氢化合物GDP的贡献达到32.5%，在私营部门劳动力中的占比为75.7%。
• 阿曼中小企业数量仍低于其他GCC国家，如阿联酋的64%。

融资障碍

• 商业银行对中小企业贷款占比仅为3.7%（2022年），远低于5%的建议比例。
• 高风险、缺乏抵押品和信息不对称是主要限制因素。

法律与行政改革

• 新破产法（2020年）：允许中小企业在继续运营的同时重组债务，但程序仍需进一步简化。
• 商业公司法（2019年）：推动一人有限责任公司设立，降低注册门槛。
• 信用局（Mala'a）：通过缓解信息不对称，提高信用决策效率。

金融支持措施

• 中小企业发展局（Riyada）：与阿曼发展银行（ODB）合作，推出多种金融支持措施，包括无抵押贷款、补贴信贷、孵化器支持和补助金制度。
• OIA未来基金：20亿里亚尔的基金，其中10%用于支持中小企业，截至2024年9月已达到6000万里亚尔。
• 金融科技发展：CBO的金融科技加速器计划支持微型金融和众筹初创企业，有助于提高中小企业金融包容性。

促进中小企业融入价值链

• 特殊经济区（SEZs）：OPAZ降低了中小企业在SEZs内的注册和服务费，并鼓励其与跨国企业（MNEs）合作。
• 中小企业孵化器：Riyada与OPAZ合作，设立孵化器，促进中小企业与外国投资的联系。
• 技能建设与劳动力流动：鼓励外籍高技能人才在自由贸易区创办中小企业，并加强大学与企业之间的合作，以培养符合市场需求的人才。

政策建议

优化破产框架

• 引入简化且成本更低的破产程序，允许中小企业在重组中获得非协商性债务减免，以鼓励风险承担。
• 借鉴巴林经验，为中小企业提供财务支持，简化债务人资产利用和争议解决流程。

推动信用担保计划

• 设计市场驱动的信用担保计划（CGS），以缓解抵押品限制，提高中小企业融资能力。
• 考虑行业和区域差异，如在新兴行业提供全面担保，或在特定情况下对小额贷款提供更高覆盖率。

加强金融科技应用

• 继续扩大金融科技在中小企业融资中的作用，支持无担保次级贷款，促进其向银行贷款过渡。
• 鼓励更多金融科技平台的建立，以增强中小企业金融包容性。

深化与外国企业的合作

• 通过Invest Oman等计划，加强本地中小企业与跨国企业之间的联系，帮助其获取所需知识和技能。
• 鼓励外籍高技能人才在自由区内创业，并支持本地大学与企业合作，提升劳动力技能水平。

结论

阿曼在促进创业和小微企业方面已取得一定进展，但仍需进一步改革法律和金融体系，以提高中小企业在经济多元化中的作用。通过优化破产程序、增强信用担保机制、推广金融科技和深化与外国企业的合作，阿曼有望提升中小企业活力，从而推动更广泛的经济增长和就业创造。