20211224-天风证券-博彩行业动态研究_博彩法修改公开咨询总结报告发布_监管态度或好于预期_2页_252kb

澳门博彩行业法修改公开咨询总结报告分析

核心内容

澳门特区政府于2021年12月23日发布《娱乐场幸运博彩经营法律制度》修改的公开咨询总结报告。该报告汇总了咨询期内收集的417份意见，并对未来博彩经营权的批给数量、期限及监管措施进行了回应，体现了政府在博彩行业改革方面的考量。

主要观点与关键信息

1. 博彩经营权批给数量

• 多数意见：认为应维持6个批给数量，占比达43.8%。
• 政府回应：强调博彩业需保持一定规模以保障社会稳定、就业及税收，未来将综合考虑社会政策和经济环境，批给数量大概率维持在6个。

2. 博彩经营权批给期限

• 意见分布：认为批给期限应少于20年的占42.1%，维持20年的占32.8%。
• 政府回应：倾向于将批给期限设定为20年为上限，并强调将根据行业发展需求和政策调整灵活处理。

3. 监管措施

• 加强审查机制：意见普遍认同应加强对承批公司、博彩中介人及合作人的审查与管理，包括明确审查标准、建立资金和营运监控机制，打击跨境赌博，监管借贷及融资活动。
• 提升法定最低资本额：多数意见支持提高承批公司的法定最低资本额，政府表示将综合考虑具体金额。

4. 非博彩项目发展

• 意见支持：绝大多数意见认同推动非博彩元素项目的落实。
• 政府态度：强调博彩业应发挥优势，促进产业多元化发展，包括支持体育旅游、文化旅游、制造业等新兴领域，以及举办国际盛事。

5. 行业影响与展望

• 税收贡献：博彩业是澳门政府税收的重要来源，2019年贡献税收占比达80%。
• 就业保障：博彩业为澳门提供了大量就业岗位，政府强调其对社会稳定的重要性。
• 未来趋势：随着疫情逐步可控及澳门通关放开，博彩企业基本面有望改善，行业龙头（尤其是以中场业务为主并积极拓展非博彩业务的公司）将受益。

建议关注的公司

• 银河娱乐
• 金沙中国
• 澳博控股
• 永利澳门
• 美高梅中国
• 新濠国际发展

风险提示

• 疫情反复风险
• 竞争加剧风险
• 政策风险

分析师声明

本报告由以下分析师撰写：

• 吴立，SAC执业证书编号：S1110517010002，邮箱：wuli1@tfzq.com
• 孔蓉，SAC执业证书编号：S1110521020002，邮箱：kongrong@tfzq.com
• 蒋梦晗，SAC执业证书编号：S1110519110001，邮箱：jiangmenghan@tfzq.com

本报告观点基于分析师个人看法，不构成投资建议。投资者应独立评估，并考虑专业意见。天风证券对报告内容的准确性不作保证，亦不承担相关法律责任。

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