2010年-IMF国际货币组织_国际货币基金组织理事会国际货币与金融委员会第二十二次会议公报_5页_403kb

国际货币基金组织理事会国际货币与金融委员会第二十二次会议总结

核心内容

2010年10月9日，国际货币基金组织（IMF）国际货币与金融委员会（IMFC）在华盛顿特区召开了第二十二次会议。本次会议由埃及财政部长尤素夫·布特罗斯-加利博士主持，重点讨论了全球经济复苏、金融部门改革、低收入国家发展、IMF改革以及国际货币稳定等关键议题。

主要观点

全球经济复苏

• 经济复苏正在进行，但仍然脆弱且不均衡。
• 各成员国需加强合作，以实现强劲、可持续和平衡的增长。
• 需要克服金融部门的脆弱性，促进私人部门需求和就业增长，确保稳健的公共财政和债务可持续性。
• 需要推动更平衡的全球增长模式，并应对大规模、波动性高的资本流动带来的挑战。
• 抵制保护主义是协调行动的重要内容，同时呼吁完成多哈回合贸易谈判。

金融部门改革

• 欢迎巴塞尔协议的达成，该协议有助于提高银行资本质量与流动性标准。
• 呼吁各管辖区充分、及时、一致地实施该协议。
• 需要加强监管、监督、跨境解决和宏观审慎监督。
• 需要继续加强资产负债表和市场基础设施，降低系统重要性金融机构的风险，并减少道德危害。
• 呼吁IMF与相关机构合作推进金融稳定议程。

低收入国家发展

• 许多低收入国家在危机中表现出较强的抗冲击能力。
• 这些国家近年来的改革有助于缓解经济冲击。
• 重建政策空间和加强国家能力是其优先任务。
• 需要高效投资和可持续的融资方式以支持增长和发展。
• 呼吁国际社会加大支持，履行援助承诺，以实现2015年之前实现千年发展目标。

IMF改革

• IMF正在进行治理和职责的全面检查，对此表示欢迎。
• 呼吁增强IMF作为全球宏观金融监督和政策合作机构的作用和有效性。

关键信息

份额和治理改革

• 份额和治理改革对IMF的合法性和有效性至关重要。
• 呼吁尚未批准2008年份额和发言权改革的成员国尽快批准。
• 在核心改革领域已取得共识，正努力解决剩余问题，包括：
  • 确定份额增加和转移的规模
  • 提高新兴市场和发展中国家在执董会中的发言权和代表性
  • 保护最贫穷国家的投票权
  • 增强部长级参与和战略监督
  • 实现领导人的公开、透明和任人为贤的遴选程序
• 呼吁在执董会和管理层问责制、执董会有效性、工作人员多样性等方面取得进展。
• 要求总裁在10月底前向IMFC报告改革进展。

监督职责

• 需要加强IMF的双边和多边监督，特别是对大型先进经济体的脆弱性进行识别。
• 监督应更关注金融稳定及其宏观经济联系，以及跨境溢出效应。
• 呼吁加强监督工具之间的协调，并将FSAP（金融稳定评估）作为强制性监督内容。
• 呼吁成员国履行《基金组织协定》第四条的义务。
• 预期在2011年三年一度的检查中审议监督框架的有效性。

融资职责

• IMF在危机初期进行了贷款机制改革，并决定改进灵活信贷额度，设立预防性信贷额度，以增强危机防范能力。
• 呼吁继续探索提升IMF应对系统性冲击的能力，并加强与其他相关机构（特别是地区金融安排）的合作。

国际货币稳定职责

• 尽管国际货币体系具有一定的抗冲击能力，但全球失衡、资本流动波动和汇率变化等问题仍然存在。
• 呼吁IMF深化在这些领域的工作，包括深入研究和提高资本流动管理政策的有效性。
• 预期在今后一年对进一步分析和建议进行检查。

下一次会议安排

• IMFC下一次例会将于2011年4月16日在华盛顿特区举行。
• 呼吁与会者提前做好准备，以确保会议的高效进行。

与会者名单

主席

• 尤素夫·布特罗斯-加利（埃及财政部长）

总裁

• 多米尼克·施特劳斯-卡恩（IMF总裁）

成员或副手

• Olusegun O. Aganga（尼日利亚财政部长）
• Ibrahim A. Al-Assaf（沙特阿拉伯财政大臣）
• Obaid Humaid Al Tayer（阿拉伯联合酋长国金融事务国务大臣）
• Ernesto Cordero Arroyo（墨西哥财政和公共信贷部部长）
• Jose De Gregorio（智利中央银行行长）
• Jan Kees de Jager（荷兰财政部长）
• James Michael Flaherty（加拿大财政部长）
• Timothy F. Geithner（美国财政部长）
• Sigbjoern Johnsen（挪威财政部长）
• Aleksei Kudrin（俄罗斯联邦副总理兼财政部长）
• Christine Lagarde（法国经济、工业和就业部部长）
• Mohammed Laksaci（阿尔及利亚银行行长）
• Guido Mantega（巴西财政部长）
• Hans-Rudolf Merz（瑞士财政部长）
• Zeti Akhtar Aziz（马来西亚中央银行行长）
• Pranab Mukherjee（印度财政部长）
• Magloire Ngambia（加蓬经济、贸易、工业和旅游部部长）
• 野田佳彦（日本财务大臣）
• George Osborne（英国财政大臣）
• Didier Reynders（比利时副首相兼财政大臣）
• Axel Weber（德意志联邦银行行长，德国财政部长 Wolfgang Schäuble 的副手）
• Giulio Tremonti（意大利经济和财政部部长）
• 尹增铉（韩国企划财政部部长）
• 周小川（中国人民银行行长）

观察员

• Ahmed bin Mohammed Al Khalifa（联合发展委员会主席）
• Jaime Caruana（国际清算银行总经理）
• Helen Clark（联合国开发计划署署长）
• Mario Draghi（金融稳定委员会主席）
• Heiner Flassbeck（联合国贸易和发展会议全球化和发展战略司司长）
• Angel Gurria（经济合作与发展组织秘书长）
• Pascal Lamy（世界贸易组织总干事）
• Hasan M. Qabazard（石油输出国组织研究部主任）
• Olli Rehn（欧盟委员会经济与货币事务专员）
• Juan Somavia（国际劳工组织总干事）
• Jean-Claude Trichet（欧洲中央银行行长）
• Robert Peter Vos（联合国经济和社会事务部发展政策分析司司长）
• Robert B. Zoellick（世界银行行长）