2022-03-24-落基山研究所-企业绿色电力采购机制中国市场年度报告_2021年进展_分析与展望_32页_1mb

企业绿色电力采购机制中国市场年度报告：2021年进展、分析与展望总结

背景与概述

2021年是中国提出“双碳”目标的关键一年，明确了以新能源为主体的新型电力系统建设方向。在这一背景下，中国可再生能源电力市场迎来了年度增长与政策优化。

2021年主要政策与市场进步

• **政策优化：**中国政府多部门密集出台政策，包括“集中式与分布式并举”发展战略、保障性并网、市场化交易扩展、能耗考核优化新能源消纳责任权重、建立绿证制度、推广大规模风、光项目平价上网，以及深化电力市场改革。

• **市场成果：**可再生能源并网装机量和发电量实现稳步提升，弃风弃光问题得到缓解，绿电交易试点全面铺开，碳市场启动，绿电消费结构持续优化。

五种绿电采购机制分析

1. 可再生能源电力中长期交易（直购电）
   机制成熟，适用于大型企业用户和集中式风光项目，交易价格相对稳定，并有价格弹性。

2. 绿色电力证书（绿证）
   政府推动无补贴绿证核发，逐步消除环境双重额度风险，适合对环境认证需求高的企业。

3. 分布式市场化交易（隔墙售电）
   部分省份推进隔墙售电，依然面临细则完善和交易细则发展缓慢的挑战。

4. 直接投资集中式风光项目
   因取消补贴，企业对大型项目的投资需考虑返租、系统运营成本等因素。

5. 场内分布式风光项目
   场内分布式项目不受中央补贴政策影响，但受限于备案流程和环境权益证明的局限，采购灵活性不足。

企业采购策略建议

根据采购目的，企业可分为强制性采购（遵守政策配额与能耗控制）与自愿性采购（提升ESG表现、降低企业碳足迹）两类。建议企业按照以下四步制定采购策略：

1. **制定目标：**明确绿电使用目标与合规流程；
2. **梳理情况：**结合企业用电量与目标预算；
3. **选择机制：**根据不同企业规模选择直购电、绿证或分布式模式；
4. **验证执行：**确认内部战略、规避环境权益双重计算、获取环保政策红利。

总结展望

2021年是中国绿电市场快速发展的一年，同时也伴随着市场机制的逐步完善。企业应保持对政策趋势的敏感性，灵活调整采购方案以实现经济与环境的双赢。