2015年-世界发展银行全球_Valuing_Forest_Products_and_Services_in_Turkey___A_Pilot_Study_of_Bolu_Forest_Area_64页_1mb

总结：土耳其博卢森林区的森林产品与服务估值试点研究

核心内容

本报告是世界银行为土耳其环境与自然资源技术援助（TA）项目的一部分，旨在通过在博卢森林区的试点研究，评估森林产品和服务的经济价值，并为政策制定提供依据。该研究强调了森林在经济、社会和环境方面的多重功能，以及其在国家发展中的重要性。

主要观点

• 森林的多重功能：森林不仅提供木材、非木材林产品（NTFP/NWFP），还提供生态系统服务，如水土保持、碳封存、生物多样性保护和景观美学等。
• 经济价值被低估：传统国家账户未能充分反映森林的经济价值，尤其是非市场服务。博卢森林区的总经济价值（TEV）估计为6.663亿土耳其里拉（TL），是目前森林部门贡献的7倍。
• 政策需求：政府希望通过森林估值和会计系统，更好地理解森林的价值，从而制定更有效的政策，包括生态补偿、环境服务付费和资源管理。

关键信息

土耳其森林概况

• 总面积：21.7百万公顷（占国土面积的27.6%）
• 正常森林：11.6百万公顷（占森林总面积的53%）
• 退化森林：10.1百万公顷（占森林总面积的47%）
• 高森林：17.3百万公顷
• ** coppice森林**：4.4百万公顷
• 2011年树资产总量：15亿立方米
• 2011年年木材增长量：4220万立方米
• 2011年年木材产量：1900万立方米
• 2013年木材销售价值：约3.405亿TL（锯材或刨花）
• 2013年木材连续形状销售价值：约2.835亿TL

试点研究区域

• 博卢地区：面积103.7万公顷，位于伊斯坦布尔和安卡拉之间
• 涵盖省份：博卢和杜兹奇
• 人口：约64万人
• 森林覆盖率：64%（博卢）和50%（杜兹奇）
• 总森林面积：628,734.9公顷
• 生态功能：包括水土保持、碳封存、生物多样性保护等
• 经济功能：包括木材、薪柴、非木材林产品、蜂蜜、游憩等
• 社会功能：包括生态旅游、公共健康、科学研究等

估值方法与结果

• 估值方法：包括成本法（CB）、选择实验（CE）、选择建模（CM）、旅行成本法（TC）等
• 总经济价值（TEV）：6.663亿TL（2013年）
  • 间接使用价值：3.414亿TL（占50%），主要来自生态系统服务
  • 直接使用价值：3.166亿TL（占46.3%），包括木材、薪柴、蜂蜜、游憩等
  • 非使用价值：1930万TL（生物多样性保护）
  • 期权价值：610万TL（药用资源）

政策建议

1. 改善数据收集和机构安排：建立统一的国家森林数据信息系统，整合不同机构的数据，提高数据可用性和准确性。
2. 标准化数据收集方法：统一术语和方法，提高数据协调性和一致性。
3. 开展具体区域调查：通过实地调研和研究，提高森林生态系统服务的估值质量与方法的校准。
4. 制定国家森林估值指南：明确数据需求、质量保证、估值方法和应用示例，指导地方和区域办公室开展森林估值工作。
5. 试点整合物理与货币森林账户：将森林估值结果整合到现有经济和森林账户中，为决策提供依据。
6. 扩大国家层面的森林估值：在获得经验后，将试点扩大至更多地区，最终实现全国范围的森林估值和会计系统建设。

结论

本研究展示了森林在土耳其经济中的重要性，以及当前国家账户对森林价值的低估问题。通过估值和会计系统，可以更准确地反映森林的经济贡献，从而支持可持续管理政策的制定。土耳其政府和世界银行合作开展的试点研究为未来的政策制定和资源管理提供了重要的参考和基础。