2018-中国_美国与下一代互联（英文版）-3mb

总结：美国-中国经济与安全审查委员会关于“中国、美国与下一代连接性”的听证会

核心内容

2018年3月8日，美国-中国经济与安全审查委员会召开听证会，主题为“中国、美国与下一代连接性”。该听证会旨在探讨中国在下一代连接设备（物联网IoT）和第五代无线技术（5G）领域的技术发展及其对美国经济竞争力、国家安全和数据隐私的潜在影响。

主要观点

1. 物联网与5G技术的重要性

• 物联网技术正在迅速发展，成为未来经济和社会的重要组成部分。
• 5G技术将提供更高的带宽和更快的网络速度，为物联网应用提供更强大的支撑。
• 这些技术不仅影响民用领域，还涉及工业控制、军事系统等关键基础设施，具有广泛的战略意义。

2. 中美技术竞争

• 中国在物联网和5G技术方面投入巨大资源，致力于建立全球标准并成为主要制造中心。
• 中国已投入超过4000亿美元用于相关技术发展，显示出其在该领域的雄心。
• 美国目前尚未形成统一的国家战略，部分政策建议如5G网络国有化曾被提出，但遭到科技公司的反对。

3. 安全与隐私风险

• 物联网设备数量庞大，存在严重的供应链风险。
• 不良行为者可能利用物联网设备进行分布式拒绝服务（DDoS）攻击、内部系统入侵、情报收集和关键基础设施破坏。
• 医疗设备等生命安全相关设备也面临被黑客攻击的风险，可能危及个人和公共安全。

4. 政策与治理挑战

• 美国在物联网系统的采购、实施和管理方面存在不足。
• 城市和机构在物联网系统治理方面缺乏明确的框架和责任划分。
• 缺乏统一的语言和分类标准，导致风险评估和管理困难。

5. 政府角色与行动建议

• 委员会认为，美国政府应发挥更大作用，以确保网络安全和数据隐私。
• 提出四项建议，包括：
  • 建立物联网设备组件来源验证与报告机制；
  • 增强美国劳动力在运营技术（OT）方面的技能；
  • 发展城市和机构的物联网治理框架；
  • 推动数据民族志和社会技术研究在物联网应用中的使用。

关键信息

• 听证会背景：根据《弗洛伊德·D·斯宾塞国防授权法案》和后续修正案设立，委员会定期评估中美关系对美国安全和经济的影响。
• 参与人员：包括来自美国大学、智库和咨询公司的专家，以及美国财政部的书面证词。
• 听证会重点：
  • 物联网技术的经济潜力与安全风险；
  • 5G网络标准制定与全球竞争力；
  • 中国在技术标准和制造方面的主导地位；
  • 美国应对挑战的政策建议。
• 后续行动：委员会将在2018年11月提交年度报告，进一步深入探讨相关议题。

听证会结构

面向公众的听证会

• 时间：2018年3月8日
• 地点：华盛顿特区雷本恩众议院办公大楼2255室
• 主持者：Robin Cleveland（主席）、Carolyn Bartholomew（副主席）
• 参与者：
  • Chuck Benson（华盛顿大学IT助理主任）
  • Doug Brake（ITIF电信政策主任）
  • Jennifer Bisceglie（Interos Solutions总裁兼首席执行官）
  • Anthony Ferrante（FTI Consulting高级管理董事）
  • James Mulvenon（SOS International LLC高级项目总监）
  • Dr. Heath Tarbert（美国财政部国际市场与投资政策助理部长，书面证词）

听证会内容

• 第一部分：讨论物联网技术的经济影响与安全风险。
• 第二部分：探讨中美在5G、物联网和数据隐私方面的政策挑战与应对措施。

会议结论与展望

• 委员会强调，物联网和5G技术将深刻影响未来全球经济与安全格局。
• 中国在这些领域的发展速度和规模令人担忧，其技术标准和产品制造可能对美国构成潜在威胁。
• 委员会呼吁美国政府采取积极措施，加强政策制定、技术研究和系统治理，以应对来自中国的挑战，维护国家利益和安全。