绿色主权债券2025年度信息披露报告_36页_6mb

中华人民共和国绿色主权债券2025年度信息披露报告总结

核心内容

2025年度中国绿色主权债券发行基本信息如下：

• 发行人：中华人民共和国财政部
• 发行类型：高级无抵押固息绿色债券（国债）
• 发行格式：S条例、第一类别、记名形式
• ISIN：HK0001127569, HK0001127551
• 定价日：2025年4月2日
• 到期日：2028年4月10日（3年期）和2030年4月10日（5年期）
• 金额：30亿元人民币（每期）
• 票息：1.880%（3年期）和1.930%（5年期）
• 募集资金用途：用于中央财政预算中的合格绿色支出，主要聚焦于大气污染防治
• 上市地点：伦敦证券交易所的国际证券市场、香港联交所
• 已分配资金比例：100%

主要观点

1. 政策体系完善：

   • 中国构建了系统化的绿色发展财政政策体系，包括污染防治、生态修复、能源绿色转型等多方面。
   • 实施环境保护税，鼓励企业减排。
   • 推进绿色采购政策，优先采购节能环保产品。

2. 资金保障机制多元化：

   • 中央财政持续加大资金投入，支持蓝天、碧水、净土保卫战。
   • 设立国家绿色发展基金，规模达885亿元人民币，通过政府引导、市场运作、社会参与的方式，推动绿色发展。

3. 国际交流合作深化：

   • 中国积极参与全球气候治理，推动达成《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》。
   • 与世界银行合作，成立中国-世行集团全球生态系统与转型中心，促进绿色低碳发展经验交流。

关键信息

资金分配情况

• 总金额：60亿元人民币（2025年境外募集）

• 使用范围：全部用于“污染防治”绿色项目类别下的大气污染防治工作

• 项目类型：

  • 清洁能源改造：7亿元人民币
  • 挥发性有机物（VOCs）治理：19亿元人民币
  • 垃圾处理行业超低排放改造：4亿元人民币
  • 大气环境治理和管理能力建设：30亿元人民币

• 按财政年度划分：

  • 2022年：4亿元人民币
  • 2023年：13亿元人民币
  • 2024年：13亿元人民币
  • 2025年：30亿元人民币

环境效益

• 空气质量改善：

  • 2025年全国细颗粒物（PM₂.₅）平均浓度降至28微克/立方米，优良天数比例达89.3%（扣除沙尘影响）
  • “十四五”期间，PM₂.₅浓度累计下降20%，重点区域如京津冀及周边地区下降27.7%，汾渭平原下降32.1%，长三角地区下降13.6%

• 污染物减排：

  • 颗粒物减排量达4.1万吨
  • 二氧化硫减排量达1.1万吨
  • 氮氧化物减排量达0.8万吨
  • 挥发性有机物（VOCs）减排量达0.7万吨

典型项目案例

1. 山西省大气污染防治能力建设项目：

   • 资金分配：2024、2025财政年度，共计1.8亿元人民币
   • 项目成效：建设生态环境智慧监管平台，提升监管能力，改善空气质量

2. 浙江省生活垃圾处理超低排放改造项目：

   • 资金分配：2024、2025财政年度，共计7696万元人民币
   • 项目成效：6个改造项目，11台焚烧炉，年减排氮氧化物635吨、二氧化硫167吨、颗粒物103吨

3. 湖南省挥发性有机物治理项目：

   • 资金分配：2024、2025财政年度，共计1.85亿元人民币
   • 项目成效：65个治理项目，年减排VOCs 3528吨，显著改善区域空气质量

附录：第三方评估认证

• 评估机构：中债金融估值中心有限公司

• 评估依据：

  • 《中华人民共和国绿色主权债券框架》
  • 《中国绿色债券原则(2022版)》
  • 《绿色金融支持项目目录(2025年版)》
  • 《绿色债券环境效益信息披露指标体系》(JR/T 0322-2024)
  • ICMA《绿色债券原则(2021年版)》
  • 联合国可持续发展目标（SDGs）

• 评估方法：

  • 资料核查验证
  • 流程合规审查
  • 重要数据复核

• 评估结论：

  • 信息披露真实、准确、完整
  • 资金管理规范，环境效益可验证
  • 符合《框架》及国内外相关标准要求

总结

2025年度中国绿色主权债券发行与资金使用充分体现了中国在生态文明建设和绿色转型方面的坚定决心和显著成效。通过系统化的财政政策、多元化的资金保障机制和深入的国际合作，中国在大气环境治理、污染物减排和绿色项目实施方面取得了实质性进展，为全球生态环境治理提供了中国方案和中国智慧。