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《亚洲减贫报告2020》总结

核心内容

《亚洲减贫报告2020》聚焦于全球化变动与公共危机对亚洲贫困的影响，特别是新冠疫情对亚洲贫困人口的冲击以及中国在减贫方面的最新进展。报告通过分析亚洲47个国家的贫困现状、收入不平等、减贫模式与挑战，旨在为亚洲及全球减贫提供经验借鉴与政策参考。

主要观点

• 贫困现状：亚洲国家在收入性贫困方面取得了显著进展，极端贫困发生率降至1.6%，但多维贫困发生率仍较高，全球约一半的多维贫困人口集中在亚洲。
• 收入不平等：收入不平等是亚洲国家经济增长与减贫过程中的一大挑战，部分国家基尼系数较高，如菲律宾、土耳其、马来西亚与伊朗。
• 减贫模式：报告提出了四种亚洲国家减贫模式，包括国家主导型、全部门益贫增长型、加工工业带动型和福利转移型。
• 新冠疫情的影响：疫情对亚洲贫困人口的就业和收入造成冲击，但中国因有效控制疫情和实施扶贫政策，贫困发生率未出现显著上升。
• 中国减贫成就：中国是亚洲减贫的重要贡献者，现行贫困标准下农村绝对贫困发生率已接近零，预计2020年底将实现全面脱贫。

关键信息

亚洲国家贫困总体特征

• 收入分类：亚洲47个国家涵盖高、中、低收入国家，其中高收入国家包括日本、韩国、新加坡等，低收入国家包括阿富汗、尼泊尔等。
• 人均国民总收入：2019年，亚洲国家人均收入差距巨大，最高为卡塔尔（63410美元），最低为阿富汗（540美元），相差约117倍。
• 贫困分布：极端贫困人口主要集中在印度、印度尼西亚、孟加拉国、巴基斯坦、中国和菲律宾，占亚洲中低收入国家贫困人口的85.38%（1.9美元标准）和91.03%（3.2美元标准）。
• 贫困趋势：中国等国家在减贫方面表现突出，但部分国家如东帝汶、土库曼斯坦等仍面临较高的贫困发生率。

收入不平等与贫困的关系

• 基尼系数：32个亚洲国家中，有四个国家的基尼系数超过0.4，如菲律宾、土耳其、马来西亚和伊朗。
• 社会流动性：社会流动性较低的国家如印度、孟加拉和巴基斯坦，其经济增长和社会发展受制于收入不平等。
• 收入不平等影响：收入不平等限制了经济增长在减贫方面的效果，且在不同发展阶段对减贫的影响各异。
• 中国城乡差异：城乡收入差距依然存在，但近年来有所缩小。中国农村居民人均可支配收入从2014年到2019年显著增长，但西部地区仍是贫困主要集中地。

亚洲国家减贫进展

• 极端贫困下降：亚洲国家整体上实现了极端贫困的大幅下降，2019年全球极端贫困发生率约为8.23%，亚洲贡献显著。
• 新冠疫情冲击：疫情对亚洲贫困人口的就业和收入造成冲击，但中国由于有效的疫情防控和扶贫政策，贫困发生率未出现显著反弹。
• 减贫模式效果：不同减贫模式在亚洲国家中展现出不同的成效，其中国家主导型模式在减贫中作用显著。

亚洲国家减贫的挑战

• 外部冲击：新冠疫情加剧了亚洲贫困的变化，影响了贫困人口的就业和收入。
• 内部不平等：收入不平等是亚洲国家减贫进程中的重要阻碍因素，需要政策干预以缓解。
• 基础设施与公共服务：亚洲国家在基础设施和公共服务方面仍存在较大差距，影响了贫困群体的福祉。

结论

亚洲国家正在进入减贫的新阶段，中国是其中减贫成绩最显著的国家。然而，新冠疫情和收入不平等等因素对亚洲减贫进程构成挑战。报告指出，亚洲未来的减贫进展将更多依赖印度、孟加拉、巴基斯坦等国家，同时强调加强财政再分配、改善社会流动性、提升公共服务是实现可持续减贫的关键。

附录：数据与图表

• 表1.1：2019年亚洲国家人均国民总收入

• 表1.2：2020年亚洲国家贫困发生率与贫困人口现状

• 表1.3：2020年贫困人口最多的6个亚洲国家占比

• 表2.1：全球社会流动新高排名

• 表3.1：亚洲中高收入国家1.9美元贫困发生率变化情况

• 表3.2：亚洲低收入和中等收入国家多维贫困发生率变化情况

• 表3.3：亚洲低收入和中等收入国家多维贫困与极端贫困变化情况比较

• 表3.4：亚洲低收入和中等收入国家健康和教育变化情况比较

• 表3.5：农村居民与贫困地区农民人均可支配收入（2014-2019）

• 表3.6：贫困地区公共服务情况（2013-2018）

• 表3.7：2020年一季度贫困地区农村居民收入情况

• 表5.1：贫困地区农村常住居民人均可支配收入结构及增长率（2014-2019）

• 表5.2：疫情对就业和工资收入的影响（与非 COVID-19 基线的偏差）

• 图1.1：世界银行收入划分标准

• 图1.2：2020年按1.9美元与3.2美元标准下亚洲各国贫困发生率

• 图2.1：亚洲部分国家不同年份（2010年-2018年）的基尼系数

• 图2.2：亚洲与非洲国家之间的人均GDP比较

• 图3.1：世界各地区极端贫困人口占比

• 图3.2：亚洲低收入国家1.9美元贫困发生率变化情况

• 图3.3：世界各地区获得电力人口比例

• 图3.4：世界各地区基本卫生覆盖比例

• 图3.5：世界各地区手机注册比例

• 图3.6：世界各地区15岁以上人口拥有金融机构或移动支付账号比例

• 图3.7：脱贫攻坚以来中国贫困人口数量及贫困发生率的变化

• 图5.1：新冠疫情后全球极端贫困发生率预测

• 图5.2：新冠疫情造成的贫困人口区域分布