2005年-世界发展银行全球_Kenya_-_The_Arid_Lands_Resource_Management_Project_2页_111kb

报告摘要

项目总结：肯尼亚干旱地区资源管理项目

核心内容

肯尼亚干旱地区资源管理项目（1996-2001，金额2200万美元）是世界银行与肯尼亚政府合作实施的一项重要项目，旨在通过建立有效的干旱管理机制，提升当地社区应对干旱的能力，并改善贫困和粮食安全状况。项目以风险管理和社区驱动为核心，强调基层参与和资源的可持续利用。

主要观点

项目目标：
项目最初的目标是通过社区驱动的倡议，减少干旱地区贫困，提高粮食安全，并通过改善作物和牲畜的抗旱能力、加强经济联系、提升基本卫生服务和供水等社会服务来保护自然资源。
项目中期评估后，目标正式调整为增强干旱地区社区应对干旱的能力。
创新机制：
项目采用了一种独特的风险管理工具，建立了早期预警系统和应急响应机制，并通过“干旱周期”概念进行系统化管理。
项目设计强调将责任下放到区级和社区层面，鼓励地方发展主体参与项目设计与实施。
多方合作：
项目借鉴了荷兰支持的干旱管理项目（DMP）和后续的干旱准备、干预与恢复项目（DPIRP）的经验，并结合了国际开发协会（IDA）资助的紧急干旱恢复项目（EDRP）的成果。

关键信息

项目成果

早期预警系统：
建立了有效的干旱监测系统，共发布了822份区级和国家级早期预警通报，为政府和捐助方的快速响应提供了信息基础。
社区参与：
项目通过参与式农村评估（PRA）方法，帮助社区确定其干旱缓解和发展的优先事项。
各区成立了由区长主持的干旱管理与应急计划小组，促进了社区与政府之间的协作。
应急基金使用：
建立了应急基金，用于解决冲突、建设避难所、向偏远地区运送饮用水、提供紧急维修材料等。
水资源改善：
项目在24个选定的牧场区域建立了临时供水点，改善了牲畜和人类的饮水条件。
共建设了17个新卫生所，修复了17个现有卫生所，将社区步行到卫生所的距离从30公里缩短至10-15公里。
建设了64个厕所，提升了公共卫生条件。
教育与基础设施：
项目支持了230所学校，包括村小学的建设和教材、设备的采购，提升了教育基础设施。
农业与牲畜发展：
项目在9000个示范田中实施了作物改良，平均年产量增长高于预期的3%。豆类和玉米的年产量分别提高了30%。
肉类生产基础设施得到改善，包括新建和修复的牲畜市场、屠宰场等，提升了牲畜交易的效率和卫生标准。
社区微型项目：
实施了超过1200个以需求为导向的微型项目，覆盖4个初始区和后来扩展的6个其他区，社区贡献了30%的成本，受益人数超过18万人。
社区动物卫生工作者：
培训了1011名社区动物卫生工作者，另有745人通过与其他合作伙伴的协作完成培训，提升了牲畜健康管理水平。