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中国超大城市及港澳可持续发展报告（2021-2023）总结

核心内容

本报告基于《深圳市可持续发展评估报告（2016-2021）》的框架，扩展至中国10个超大城市（上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津、东莞、武汉、杭州）以及香港和澳门特别行政区，旨在评估这些城市在实现联合国可持续发展目标（SDGs）方面的进展，并为粤港澳大湾区协同发展提供参考。

报告采用了中国本土化、可量化的城市可持续发展指标体系，结合国际可比性，以实现多维度、综合性的城市可持续发展评估。评估内容涵盖社会、经济、环境等多个领域，包括贫困、健康、教育、性别平等、清洁能源、经济增长、基础设施、减少不平等、可持续城市与社区、负责任的消费和生产、气候行动、水下生物、陆地生物、和平、正义与强大机构、促进目标实现的伙伴关系等。

主要观点

• SDGs的本土化与国际化结合：报告强调了在评估中需结合中国国情与国际标准，确保评估结果既具有地方政策关联性，又具备国际可比性。
• 数据来源多样化：采用统计数据、地理空间大数据、互联网大数据等多源数据，以提升评估的全面性和准确性。
• 指标体系更新与优化：基于2018年国家重点研发计划课题的延续，对指标体系进行了更新，以反映最新的政策导向与社会需求。
• 关注关键指标与数据缺口：部分指标如膳食结构、体质达标率、男女薪资差异等仍存在数据缺口，需引起重视并加强数据收集。
• 多维度分析：通过横向对比与纵向分析，揭示城市间的发展差异与趋势，为城市治理和政策制定提供依据。

关键信息

可持续发展指标体系

可持续发展状态评分表

报告对2021-2023年期间各城市在可持续发展方面的状态进行了评分，评分标准为绿色（达标）、黄色（与目标有少许距离）、橙色（与目标有较大距离）、红色（与目标有很大距离）。

部分指标由于数据来源或计算方式的不同，无法与国际指标完全对应，因此未进行颜色映射。箭头方向表示指标的逐年变化趋势，分别为“增长”、“停滞”、“下降”。

评估结果与趋势

• 贫困发生率：上海、北京、深圳、广州、杭州等城市贫困发生率较低，但部分城市如重庆、东莞、武汉等仍存在较高比例。
• 膳食结构合理性：多数城市膳食结构合理性有所下降，但部分城市如北京、深圳等仍保持较高水平。
• 健康与福祉：上海、北京、深圳等城市在孕产妇死亡率、婴儿死亡率、道路交通事故死亡率等方面表现较好，但重大慢性病过早死亡率仍有上升趋势。
• 教育：上海、北京、深圳等城市在高等教育普及率、国际排名前三位大学平均排名等方面表现优异。
• 性别平等：女性就业比例、健康保险覆盖率等指标在多数城市表现良好，但女性因照顾责任未就业比例较高。
• 清洁能源：多数城市在清洁能源使用比例、低碳能源设施覆盖率等方面有所提升。
• 经济与社会：多数城市在经济密度、人均GDP、社会劳动生产率等方面表现良好。
• 城市与社区可持续性：绿色建筑总面积、空气质量优良天数、公园覆盖率等指标表现良好，但部分城市如澳门、东莞等仍需改进。
• 负责任的消费与生产：单位GDP能耗、单位GDP水耗、塑料废弃物比例等指标表现不一，部分城市如成都、东莞等有所改善。
• 气候行动：单位GDP二氧化碳排放降低比例、碳市场履约率等指标表现良好，但部分城市如澳门、东莞等仍需加强。
• 水下与陆地生物：部分城市在鱼类物种数、优良水体比例、陆域保护区面积比例等方面表现良好。
• 和平、正义与强大机构：多数城市在万人刑事案件立案数、政商关系清白指数等方面表现良好。
• 伙伴关系：城市对外联系度、经济外向度、跨国公司地区总部数量等指标表现良好，但部分城市如澳门、东莞等仍需提升。

建议与展望

• 加强数据收集：针对数据缺口，应加强相关领域的数据收集与分析，确保评估的全面性。
• 提升指标透明度：提高指标的透明度与可比性，便于国际交流与合作。
• 推动政策落实：加强政策落实，确保可持续发展目标的实现。
• 促进社会参与：鼓励政府、企业和社会各界共同参与可持续发展工作。
• 优化城市治理：通过横向对比与纵向分析，优化城市治理与发展方向。

附录信息

• 指标体系构建与更新的原则：强调了本土化与国际可比性的结合。
• 指标体系与国内外指标的对应关系：展示了中国指标体系与国际标准的对应关系。
• 指标体系的版本比较：提供了不同版本指标体系的对比信息。
• 数据来源表：列出了数据来源的详细信息。
• 一带一路参与国“可持续发展”本地语言：提供了不同国家的本地语言翻译。

本报告旨在为中国城市可持续发展提供实践参考，并促进国际对话与合作。