新世纪评级-蝗灾和疫情双重冲击下受灾国家主权信用面临下行压力-2020.9-6页_710kb

蝗灾和疫情双重冲击下受灾国家主权信用面临下行压力总结

核心内容

2019年末至2020年期间，东非、西亚及南亚地区多个国家遭遇了由沙漠蝗虫引发的严重蝗灾，并在随后的疫情爆发中进一步受到冲击。双重压力导致这些国家的粮食安全、经济发展、财政平衡及政治稳定性面临严峻挑战，从而对主权信用产生下行压力。

主要观点

• 蝗灾和疫情的叠加效应显著加剧了受灾国家的经济和社会困境。
• 蝗灾对农业造成毁灭性打击，影响粮食生产和出口，进而影响国家经济。
• 疫情在防控能力不足的背景下迅速传播，加重了医疗和公共卫生负担。
• 受灾国家财政压力上升，政府债务增加，主权信用评级面临下调风险。
• 民生问题和政治不稳定性相互交织，进一步威胁国家治理能力。

关键信息

一、蝗灾对多个国家造成危害

• 时间与范围：2019年末开始，蝗灾从东非蔓延至西亚、南亚等地，成为25年来最严重的一次。
• 主要受灾国家：肯尼亚、埃塞俄比亚、苏丹、索马里、也门、阿曼、沙特阿拉伯、伊朗、巴基斯坦、印度、尼泊尔等。
• 蝗灾特性：
  • 沙漠蝗虫为最危险种类，一平方公里蝗群可达8000万只。
  • 蝗群日迁徙速度可达100-150公里，存活约三个月。
  • 蝗灾主要发生在年降水量不足200毫米的干旱地区。

二、蝗灾对受灾国家的影响

（一）粮食安全风险大幅上升

• 东非地区：主要粮食作物包括玉米、小麦和水稻，自给率低，长期依赖进口。蝗灾导致粮食产量锐减，威胁1900万人的粮食安全。
• 南亚地区：
  • 巴基斯坦：蝗灾叠加恶劣天气，导致小麦产量下降至2500万吨以下，国内小麦价格上涨43%。
  • 印度：遭遇两轮蝗灾，西北部农田受损，未来可能影响水稻产出，增加粮食供给压力。

（二）经济打击严重

• 东非国家：
  • 农业占GDP比例高（肯尼亚、埃塞俄比亚均超过34%），主要出口作物包括咖啡、茶叶、棉花等。
  • 世界银行预测，蝗灾导致东非及也门地区损失达85亿美元，农业产出下降8%。
• 南亚国家：
  • 巴基斯坦：农业占GDP约24%，就业人口占42%。6月蝗虫覆盖2300万公顷农田，若25%的庄稼被毁，可能造成约50亿美元经济损失。
  • 印度：农业为重要经济支柱，蝗灾叠加疫情对农业和整体经济造成双重打击，GDP预计下降4.5%。

三、疫情在蝗灾受灾国家形势严峻

• 疫情传播情况：疫情从2020年初开始在全球蔓延，蝗灾受灾国家如伊朗、印度、巴基斯坦、肯尼亚、埃塞俄比亚等相继爆发。
• 防控能力不足：受灾国家普遍面临医疗资源匮乏、检测能力有限、防护物资短缺等问题，疫情难以有效控制。
• 疫情现状（截至2020年8月31日）：
  • 印度：确诊病例全球第二，每日新增人数世界第一。
  • 伊朗：累计死亡人数全球第十，疫情严重。
  • 肯尼亚、埃塞俄比亚：疫情数据不准确，部分国家因经济压力放松防疫，存在疫情恶化的风险。

四、主权信用面临下行压力

• 经济影响：蝗灾和疫情导致农业受损、商业活动受阻，经济增长放缓甚至衰退。
• 财政压力：政府需投入大量资金用于蝗灾治理、粮食保障和疫情防控，同时财政收入因疫情和经济衰退而减少，债务水平上升。
• 政治稳定性：部分国家如索马里、伊朗本就政治不稳定，蝗灾和疫情进一步加剧社会矛盾，增加政治动荡风险。
• IMF预测：2020年撒哈拉以南非洲GDP预计下降3.2%，巴基斯坦下降0.4%，印度下降4.5%。

结论

蝗灾和疫情双重冲击下，受灾国家的经济、社会和政治稳定面临严峻挑战，主权信用状况受到较大影响。各国需在农业恢复、疫情防控、财政平衡及社会稳定之间寻求平衡，以缓解危机带来的负面影响。