国家林业和草原局_农业农村部_自然资源部_国家乡村振兴局关于印发《“十四五”乡村绿化美化行动方案》的通知_其他_中国政府网_8页_572kb

《"十四五"乡村绿化美化行动方案》由国家林业和草原局、农业农村部、自然资源部、国家乡村振兴局联合印发，旨在通过科学推进乡村绿化美化，改善农村人居环境，助力乡村振兴战略实施。方案指出，自2018年以来，乡村绿化已取得进展，但现存总量不足、质量不一、区域发展不均等问题，需进一步提升生态效益。

总体要求强调以"保护、增绿、提质、增效"为主线，通过系统规划、分类指导和生态修复，实现乡村生态空间优化。到2025年，全国村庄绿化覆盖率将达32%，"四旁"（村旁、路旁、水旁、宅旁）植树超15亿株，重点推进国家森林乡村建设，同时兼顾不同地区发展差异。东部及中西部经济较发达地区需实现村庄应绿尽绿和管护机制完善，自然条件较差地区则要逐步推进绿化覆盖。

主要任务包括科学规划乡村绿化布局，统筹山水林田湖草沙系统治理，优先利用荒地、废弃地等空间增加绿量。发展绿色惠民产业方面，鼓励种植木本粮油、建设人工草地，推广林下经济，支持林草产品精深加工和品牌建设。同时，推动乡村旅游等新业态发展，提升乡村生态景观质量。

方案强调保护乡村自然生态，严禁违规占用耕地绿化，加强古树名木保护和乡土树种应用。要求建立长效管护机制，强化护林员队伍建设，落实绿化后期维护。通过典型示范，推广可复制的绿化经验，完善以质量为导向的推进机制，探索社会资本参与模式。

保障措施涵盖组织领导、科技支撑和宣传引导。建立中央统筹、省负总责的管理体系，完善技术培训体系，发展"三支一扶"岗位。利用媒体宣传生态文化，将绿化纳入乡规民约和农民教育内容。通过财政补贴、政策创新等方式提高资金使用效率，促进农民就业增收。

方案体现了生态优先、因地制宜和多方参与的原则，旨在构建生态宜居的美丽乡村，推动人与自然和谐共生的现代化发展。