2025中国地方公共数据开放利用报告_54页_3mb

数林概貌

截至2025年7月，全国共有257个地方公共数据开放平台上线，包含26个省级平台和231个城市平台，平台总数较2024年增长5%。所有直辖市、副省级和地级行政区的城市平台上线率达68%，部分区域（如青海）仍存在未上线问题。地理分布上，中西部和东北地区平台数量增长明显，东南沿海平台建设较早。开放数据集总数从2017年的8000多个增长至近48万个，年复合增长率为66%；无条件开放数据集容量增长更快，六年增长近127倍。

数林指数

2025年省域开放数林指数前两名是浙江和山东，进入第一等级；贵州、福建、四川和广东等进入不同等级。城市中杭州、济南、上海表现最优；直辖市方面上海领先。空间分布上东南沿海和西南地区综合分值较高。“数林匹克”累计分值显示部分地区连续四年维持高水平开放表现。

数林亮叶

多地在数据开放规范、API接口、数据字典等方面取得进展。例如，浙江、山东开放了高容量的实时环境、交通数据；上海开放了大语言模型语料和高质量政策文本。各地通过开放数据推动实际应用创新，如老年食堂查询服务、充电点地图导航、便捷停车APP、“关鉴智析”报关模型等。

评估方法

开放数林指数由专家委员会设计，包含保障层、服务层、数据层与利用层等维度。评估对象为地级以上政府官方开放平台，数据采集截止时间为2025年8月。评估方法结合人工观察、文本分析、数据抓取、用户体验测试等多种方式。