【安信策略·政策全景】重点省份推进科技创新的方向和重大部署-20180417-安信证券-20页

重点省份科技创新发展总结

核心内容概览

2018年，重点省份在科技创新方面取得了显著成果，并围绕科创平台建设、企业主体作用、人才引进及前沿领域发展等方向制定了多项政策与措施，推动科技创新体系的构建和产业升级。

主要观点与关键信息

1. 重点科创成果

• 量子产业：中科大构建基于单光子的量子计算机，“墨子号”量子卫星成功发射，世界首条长距离量子通信“京沪干线”投入使用。天津、济南等地推进量子产业相关项目，如量子保密通信城域网建设、量子科技园建设等。
• 新能源发电：风电、光伏、生物质发电装机量持续增长，山东2017年新能源装机达2173万千瓦，占总装机量的17.5%。浙江舟山的“5兆瓦模块化大型海洋潮流能发电机组研究”项目通过验收，标志着我国掌握潮流能发电并网技术。
• 航空航天技术：多项航天科技助力“天舟一号”发射成功，陕西设立空天动力研究院、半导体先导技术中心，吉林一号视频卫星成功发射，实现航天技术质的飞跃。
• 高速铁路建设：高铁Ⅲ型板式无砟轨道技术实现突破，中交第一公路勘察设计研究院攻克冻土消融难题。陕西共和至玉树高速公路建成，成为全球首条高海拔高寒多年冻土区高速公路。
• 半导体照明：上海张江高新区在半导体照明和液晶显示领域形成优势，常州市联合华为等企业成立“NB-IoT智能照明联合实验室”，推动物联网与照明技术融合。
• 农业科技：山东构建农业科技园区四级体系，培育马铃薯、水稻等新品种，推进“渤海粮仓”科技示范工程。江苏推广“绿色超级稻”，提升农业可持续发展水平。山西推进“农谷建设”和“有机旱作农业”项目。
• 自主创新区建设：各省市国家级自主创新示范区建设成果显著，涵盖量子计算机、超级计算机、高铁动力与控制系统等关键核心技术突破。

2. 重点突破方向和措施

2.1 构建重大平台牵引

• 各省市高度重视科技创新平台和园区建设，如“四主体一联合”新型校企研发平台、政产学研金服用“北斗七星”创新共同体。
• 建设具有全球影响力的产业创新中心、综合性国家科学中心和全面改革创新试验区。
• 陕西推进军民融合创新示范区建设，支持“民参军”企业发展。

2.2 发挥企业主体作用

• 各省市通过税收优惠、奖励政策等激励企业自主创新和科技成果转化。
• 湖北省实施高新技术企业培育计划，新增科技企业5000家以上。
• 河北省设立科技型中小企业财税补贴，鼓励企业参与“双创”。
• 浙江省加大企业研发投入，推动企业智能化升级。

2.3 人才第一支撑作用

• 各地制定人才引进计划，如“人才高峰工程”“3315计划”“双百双千工程”等，引进高端人才和团队。
• 上海提供“一人一策”服务，支持高峰人才创新创业。
• 浙江舟山计划三年内引进70名“高精尖”人才和60家科技创业领军企业。
• 河北省实施“人才兴冀工程”，吸引高层次人才来冀发展。

2.4 前沿领域发展

2.4.1 人工智能

• 各省市出台人工智能发展规划，推动智能安防、智能汽车、智能家居等领域发展。
• 合肥设立人工智能产业园，聚焦语音、视觉、芯片、机器人等技术领域。
• 浙江省布局人工智能研发平台，计划到2022年培育20家领军企业。

2.4.2 集成电路

• 各地推动芯片设计、制造和应用一体化发展。
• 合肥重点发展存储芯片、高端芯片制造。
• 浙江省实施“芯火”双创工程，推进高端芯片研发和自主芯片应用。

2.4.3 新能源

• 推进光伏扶贫、分布式光伏发展，降低光伏发电成本。
• 湖南省计划新建2000多个村级光伏电站，总装机约30万千瓦。
• 江苏省对分布式光伏项目提供补贴，推动“自发自用、余量上网”模式。

2.4.4 新材料

• 山东、山西等省市推进新材料产业，聚焦石墨烯、碳纤维、高端化工材料等。
• 山东实施“1351”工程，推动新材料产业集聚发展。
• 山西制定新材料产业发展行动计划，推进108个重点项目。

2.4.5 互联网+

• 推动互联网与物流业融合发展，建设高效物流体系。
• 江苏省发布“互联网+”高效物流实施意见，推动物流信息共享、多式联运、智慧物流发展。

关键政策支持

• 各省市在科技创新政策上注重政策引导与财政支持，如税收优惠、研发补贴、人才激励等。
• 鼓励“政产学研金服用”协同创新，推动科技成果转移转化。
• 加强区域协同，如“京津冀一体化”“长株潭自主创新现象”等，形成区域创新集群。

风险提示

• 政策推进可能低于预期，影响科技创新发展进程。

总结

各重点省份在科技创新方面呈现出多元化、协同化、高端化的发展趋势，通过构建重大平台、发挥企业主体作用、强化人才支撑和聚焦前沿领域，形成具有国际竞争力的创新体系，为我国科技发展和产业升级提供坚实支撑。