20230801-远东资信-国家先进制造业集群发展研究初探_14页_868kb

2022年国家工信部公布了45个国家先进制造业集群名单，涉及新一代信息技术、高端装备、新材料等6大领域。集群内企业通过合作交流形成复杂网络结构，具备高技术创新能力和人才资源，是制造业高质量发展的重要标志。

先进制造业集群由传统制造业融合高新技术演变而来，或由新兴技术产业化形成。其特征为研发投入高、需长期投资、重资产运营，存在较高的进入门槛。集群建设可促进企业技术创新、提升产业竞争力，带动区域经济发展与人才集聚。

各省市积极出台政策支持集群发展，如江苏省、湖南省、上海市等均制定了详细的集群培育方案，推动形成具有国际竞争力的高端产业集群。

青岛轨道交通装备产业集群已形成全产业链，龙头企业技术实力雄厚。宁德市动力电池集群在全球市场占据领先地位，涵盖全产业链布局。苏锡通高端纺织集群形成石化-纤维-织造-品牌服装的全产业链格局。

信用债市场对制造业支持份额偏低，科技创新债等专项融资工具仍主要服务于科创类企业，先进制造业集群相关行业发债较少。建议加强政府引导、完善债券融资渠道、优化融资担保体系，以破解先进制造业企业融资难题。

报告提出三项政策建议：一是完善政府引导社会资本机制，设立产业投资基金；二是优化债券融资，拓宽企业融资渠道；三是推进政府性融资担保体系建设。