2021-11-17-安永_中国_-绿色低碳经济发展环境下的会计挑战与应对_34页_21mb

绿色低碳经济发展环境下的会计挑战与应对

核心内容

随着全球气候危机的加剧，绿色低碳经济发展成为各国应对挑战的重要方向。中国提出力争2030年前实现“碳达峰”，2060年前实现“碳中和”。在此背景下，企业面临管理变革，会计作为管理的重要组成部分，需适应新的低碳目标，提供系统思路和有效工具，助力企业实现低碳发展。

主要观点

• 碳中和治理强调资源配置与控制，会计系统在其中扮演关键角色。
• 会计具有“决策支持”和“治理控制”两大核心职能，有助于实现碳减排目标。
• 现有会计系统主要基于传统商业环境，需建立新的规则以纳入碳因素。
• 碳中和目标的实现依赖于企业自身的碳减排行为，包括硬减排（结构与技术）和软减排（管理与制度）。
• 碳会计是推动碳治理的重要手段，需实现从物理量到货币量的转换。
• 管理会计需在碳中和治理背景下进行升级，以支持企业战略、预算、成本、绩效等管理活动。

关键信息

• 碳减排分为硬减排和软减排，软减排更强调管理与制度安排。
• 碳排放权交易是实现碳中和治理的重要方式，其会计处理存在净额法和总额法两种思路。
• 碳预算是碳治理的关键工具，包含国家、区域和企业三个层级。
• 碳核算是碳减排的基础，采用实测法更精确，需明确碳排放范围。
• 数字化转型是实现碳中和的重要支撑，有助于碳排放监测与管理。
• 组织与人才建设是企业应对碳中和挑战的重要保障，需建立碳相关专业人才体系。

文档结构

一、研究背景与意义

• 全球气候危机促使各国推动碳中和目标。
• 中国承诺“双碳”目标，推动产业结构和能源结构转型。
• 碳中和治理依赖于政策、市场机制和企业行为的结合。
• 会计系统是碳治理传导机制的重要环节，需进行适应性变革。

二、会计与碳中和治理的逻辑关系

（一）会计两大核心职能

• 决策支持：引导市场资源配置，促进低碳投资。
• 治理控制：实施对企业的碳排放行为进行监督与控制。

（二）企业社会责任的发展——from Responsibility to Accountability

• 企业社会责任从“责任”转向“问责”，强调量化责任。
• 会计具有量化和问责功能，是实现碳治理的重要工具。

（三）碳中和治理充分强调资源配置

• 碳交易市场通过价格信号引导资源优化配置。
• 会计信息有助于实现从物理控制到经济控制的转换。

（四）会计参与碳中和治理的框架与路径

• 碳活动治理包括碳市场、碳排放和碳政策。
• 会计系统需将碳因素纳入财务与管理会计体系，实现资源配置和治理控制目标。

三、绿色低碳发展背景下的财务会计

（一）现有会计准则规定

• 现有会计准则对碳排放权的处理尚未形成统一。
• 碳排放权会计处理采用净额法和总额法，净额法更适用于当前过渡阶段。

（二）基本思路

• 财务会计应采用总额法，将碳排放行为全面反映在报表中。
• 碳排放权是企业的一项权利与义务，需在财务报表中体现。
• 碳成本影响企业产品定价、投资决策与市场竞争力。

四、绿色低碳发展促使管理会计系统升级

（一）企业会计人员对碳问题的认知与态度

• 超80%的受访者了解“双碳”目标。
• 97.4%的受访者支持中国加入全球碳中和。
• 74.1%的受访者认为碳中和目标需企业自行测算与控制。

（二）管理会计应用工具系统升级

1. 预算管理

   • 企业需制定碳预算，实现事前、事中和事后管理。
   • 碳预算有助于企业明确减排目标和路径。

2. 成本管理

   • 碳成本将成为企业成本管理的重要组成部分。
   • 企业需将碳因素纳入传统成本核算方法。

3. 业绩评价

   • 碳排放指标将纳入业绩评价体系。
   • 低碳环保维度成为业绩评价的重要部分。

4. 管理会计报告

   • 报告需包括外部信息，如碳价格、政策变化等。
   • 报告需支持不同层级的决策信息需求。

5. 战略管理

   • 碳因素将影响企业战略定位与发展方向。
   • 战略地图和平衡计分卡需纳入碳维度。

6. 投融资管理

   • 企业需关注碳金融产品，如绿色债券和基金。
   • 碳信息影响企业估值和资本成本。

7. 营运管理

   • 营运分析需纳入碳排放指标。
   • 管理会计工具需扩展以适应碳治理要求。

8. 风险管理和信息披露

   • 碳资产与碳负债成为风险管理重点。
   • 企业需加强碳信息披露，提升透明度与社会形象。

五、企业应对策略与实施保障

（一）营造低碳价值观与文化

• 企业需将低碳理念上升至价值观层面。
• 建立低碳合作机制，引导员工参与碳管理。

（二）明确碳排放范围

• 明确碳排放范围有助于核算与管理。
• 涉及企业全价值链的碳排放活动。

（三）开展碳核算

• 企业需采用正确的核算方法，如实测法。
• 碳核算有助于制定减排战略与控制措施。

（四）加快数字化转型

• 数字技术是实现碳中和的重要支撑。
• 企业需布局智慧能源、交通、建筑等领域。

（五）组织与人才建设

• 企业需建立碳管理组织架构和协同机制。
• 需培养复合型低碳人才，建立碳审计和碳资产管理师制度。

六、结语

• 会计系统是推动社会变革的重要制度安排。
• 碳中和目标的实现依赖于会计信息的准确反映。
• 课题研究为实现低碳绿色发展提供理论和实践指导。

图表概览

• 图1：会计参与碳中和治理的框架与路径
• 图2：碳减排应对方案
• 图3：低碳经济关键词
• 图4：绿色低碳经济对会计影响
• 图5：绿色低碳经济对企业业务活动的影响
• 图6：企业当前需要紧急启动工作
• 图7：碳排放因素影响较大的管理会计工具方法

附件与参考资料

• 附件1：部分参考文献

  • 安永碳中和课题组，2021，《一本书读懂碳中和》
  • 姜国华、饶品贵，2011，宏观经济政策与微观企业行为
  • 陆云芝，2013，低碳经济视角下的管理会计框架调整
  • 沈洪涛、廖菁华，2014，会计与生态文明制度建设
  • 涂建明、邓玲、沈永平，2016，企业碳预算的管理设计与制度安排
  • 殷俊明、邓倩、江丽君和黄楠，2020，嵌入碳排放的三重预算模型研究
  • 张先治、石芯瑜，2018，会计对国家治理的影响机理及改革思路
  • Bebbington, J., and C. Larrinaga-Gonzalez, 2008
  • Hopwood, A. G., 2009
  • Kothari, S. P., 2001
  • Schaltegger, S., and R. Burritt, 2000

• 附件2：课题相关制度及法规

  • 国发〔2021〕23号《2030年前碳达峰行动方案》
  • 生态环境部关于碳排放权交易市场履约的通知
  • 中共中央、国务院关于碳达峰碳中和工作的意见
  • 国家发展改革委关于能效约束推动节能降碳的通知
  • 上海市关于打造国际绿色金融枢纽的实施意见
  • 碳排放权交易管理办法（试行）
  • 可再生能源电力消纳保障机制通知

致谢

本课题由上海国家会计学院、英格兰及威尔士特许会计师协会（ICAEW）及安永华明会计师事务所（特殊普通合伙）联合发起，得到了多位专家和研究人员的支持。