战略与国际研究中心-The-Iraq-Crisis_-Major-UN-Resolutions-Affecting-the-Crisis_35页_390kb
报告摘要
伊拉克危机总结
核心内容
本文档主要分析了1990年至1998年间联合国通过的多项重要决议,这些决议涉及伊拉克对联合国武器检查机构(UNSCOM)的不合作行为,以及由此引发的国际反应和制裁措施。文档强调了伊拉克在履行其义务方面的持续拒绝,以及联合国为确保其遵守所采取的强硬立场。
主要观点
- 伊拉克在海湾战争后拒绝完全配合联合国武器检查工作,导致多次决议通过,要求其无条件、无限制地允许检查人员进入指定地点。
- 联合国多次谴责伊拉克的行为,并采取了包括旅行禁令在内的措施,以迫使伊拉克遵守相关协议。
- 伊拉克的不合作行为被认为是对国际和平与安全的威胁,因此联合国决定采取进一步行动。
- 文档指出,伊拉克在化学、生物和核武器方面的不透明行为,使国际社会对其是否真正履行义务产生严重怀疑。
- 联合国强调,只有在伊拉克完全透明和合作的情况下,才有可能解除制裁。
关键信息
重要决议概述
| 决议编号 | 日期 | 内容概要 |
|---|---|---|
| UNSC 660 | 1990年8月2日 | 谴责伊拉克入侵科威特 |
| UNSC 678 | 1990年11月29日 | 授权使用“一切必要手段”解放科威特 |
| UNSC 686 | 1991年3月2日 | 建立战后停火条款 |
| UNSC 687 | 1991年4月3日 | 停火并设立UNSCOM |
| UNSC 699 | 1991年6月17日 | 要求伊拉克承担UNSCOM费用 |
| UNSC 707 | 1991年8月15日 | 关于伊拉克合作与检查飞行 |
| UNSC 986 | 1995年4月14日 | 授权出售石油用于人道主义援助 |
| UNSC 1060 | 1996年6月12日 | 联合国特别委员会(UNSCOM)工作 |
| UNSC 1115 | 1997年6月23日 | 要求伊拉克无条件允许检查访问 |
| UNSC 1134 | 1997年10月23日 | 决定对不合作的伊拉克官员实施旅行禁令 |
| UNSC 1137 | 1997年11月12日 | 实施旅行禁令,谴责伊拉克的不合作行为 |
| UN Resolution on Iraqi Compliance | 1998年3月3日 | 要求伊拉克立即无条件配合检查工作,包括总统府等八处特殊地点 |
伊拉克不合作行为
- 伊拉克拒绝允许UNSCOM和IAEA人员进入指定地点,甚至威胁使用武力阻止检查活动。
- 伊拉克曾多次拒绝检查人员进入,包括因国籍问题而阻止访问。
- 伊拉克被指控隐藏和转移双用途设备,干扰监控摄像头,以及销毁相关文件。
- 在化学武器方面,伊拉克在90年代仍对UNSCOM隐瞒其生产情况,直到被确凿证据逼迫才承认。
- 在生物武器方面,UNSCOM主席Butler指出伊拉克的计划仍未被完全澄清。
- 在核武器方面,伊拉克被指控长期隐瞒其核武器计划,违反《不扩散核武器条约》(NPT)。
国际社会反应
- 联合国多次通过决议,要求伊拉克无条件合作,并威胁实施进一步制裁。
- 旅行禁令被施加于伊拉克官员和武装部队成员,以阻止其干扰检查工作。
- 联合国强调,只有在伊拉克完全透明和合作的情况下,才可能解除制裁。
- 文档指出,伊拉克的不合作行为已严重损害其主权和国际形象。
合作与透明度
- 联合国和伊拉克签署《谅解备忘录》,承诺无条件合作,包括允许UNSCOM和IAEA进入总统府等八处特殊地点。
- 特别小组将负责协调进入这些地点的特殊程序,以确保检查工作的顺利进行。
- 文档指出,伊拉克的“合作”往往是在被逼迫后才做出,且缺乏实质性进展。
未来措施
- 联合国决定在1998年4月恢复对伊拉克的审查。
- 若伊拉克未能在规定时间内完全合作,将采取进一步措施,包括对不合作官员实施旅行禁令。
- 文档强调,伊拉克必须在所有方面提供透明度,以确保其遵守所有相关决议。
总结
伊拉克在海湾战争后未能完全配合联合国的武器检查工作,导致联合国多次通过决议,要求其无条件、无限制地允许检查人员进入指定地点。这些决议包括旅行禁令、制裁威胁和对伊拉克不合作行为的强烈谴责。文档指出,伊拉克在化学、生物和核武器方面的不透明行为,使得国际社会对其是否真正履行义务持怀疑态度。联合国强调,只有在伊拉克完全透明和合作的情况下,才有可能解除制裁。伊拉克的不合作行为被视为对国际和平与安全的严重威胁。
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