中国环境资源审判报告（2023）_43页_833kb

中国环境资源审判（2023）报告总结

一、时代发展方向与审判理念
2023年，中国法院将环境资源审判作为司法改革重点，确立"能动履职、绿色发展、系统保护、最严法治、协同治理"五大理念。通过强化司法解释制定、典型案例发布和司法政策供给，推动环境资源审判与时代发展相适应。如在"放生"违法案件中，通过庭审直播和调解创新实现生态修复；在碳中和领域，发布司法服务"双碳"意见，建立司法碳汇修复机制。

二、服务国家战略与民生需求
当年受理环境资源一审案件25.8万件，审结23.2万件，涵盖污染治理、绿色转型、生态修复三大方向。重点突破污染防治攻坚战，审结涉大气、水、土壤等案件超3万件；服务绿色低碳转型，开展供用电合同纠纷等新型案件审理；保障生态系统安全，推动黄河、长江等重点流域司法保护。典型案例显示，通过认购碳汇、技术改造等创新方式实现生态修复。

三、专业化审判体系建设
构建"1+1+N"审判架构，全国设立2813个专门审判机构。深化"三合一"机制，1200余家法院实现刑民行协同审理。优化案件管辖模式，29家高级法院推进跨区域集中管辖。建立技术调查官制度，联合专家解决环境鉴定难题。推广"林长制+法官进网格"等协同治理模式，推动生态修复与司法实践深度融合。

四、法律适用规范体系建设
出台5件司法解释和3项政策文件，完善环境侵权责任认定、证据规则和碳达峰司法指引。发布指导性案例5件，典型案例93件，建立生态环境修复联动平台。配合立法工作，推动生态法典编纂和专项法律修订，强化司法解释与法律实施的衔接。

五、司法能力建设与数字赋能
开展专题培训3期，评选优秀裁判文书38篇。推进数字化平台建设，如"法护生态"集成应用、司法碳普惠平台等。创新"线上+线下"宣传模式，设立司法修复基地55个，优化法治宣传效能。通过典型案例研究强化司法人员专业能力，提升环境资源审判整体水平。

六、国际交流与司法示范
承办生态文明贵阳论坛、长江大保护司法论坛等国际交流活动。向联合国环境规划署推荐15件中国案例，出版双语案例集。法院参与全球环境治理，推动中国经验国际传播。通过跨国司法协作，构建人类命运共同体环境司法框架。

主要成果包括：建立生态环境修复责任承担新机制，创新"认购碳汇"等替代性修复方式；形成"1+N+4"法律体系，强化法治保障；开展专项整治行动，打击非法采矿、环评造假等违法行为；构建跨区域司法协作网络，覆盖全国主要生态功能区。全年审结涉碳案件108件，发布生态环境司法衔接文件3件，推进环境执法司法协同治理。