20220303-中国银行-宏观观察2022年第14期（总第411期）_全球数字经济格局变革前景与应对＊_16页_1mb

中银研究产品系列总结

核心内容

中银研究产品系列包括《经济金融展望季报》《中银调研》及多个专题报告，如《宏观观察》《银行业观察》《人民币国际化观察》《国别/地区观察》等。这些产品旨在为政策制定者、企业及投资者提供深入的经济金融分析和前瞻性研究，以支持决策和战略规划。

主要观点

1. 数字经济已成为全球经济增长的重要引擎

   • 数字经济融合人工智能、大数据、云计算、物联网、区块链、5G等技术，推动传统生产方式和产业结构变革，加快新兴产业形成。
   • 数字经济有助于提升全要素生产率、优化资源配置效率，并通过创新商业模式、促进创业等方式带动经济发展。
   • 2020年，全球47个国家数字经济增加值达32.6万亿美元，占GDP比重达43.7%。预计到2023年，数字经济产值将占全球GDP的62%，全球将全面进入数字经济时代。

2. 数字鸿沟加剧全球发展不平衡

   • 全球数字基础设施建设存在显著差距，高收入国家和发展中国家在数字技术应用和人才储备方面差异明显。
   • 美国在数字技术核心领域占据主导地位，而中国仅排名25位，显示出在关键技术研发和应用方面的差距。
   • 互联网普及率、数据使用能力等方面，发达国家明显优于发展中国家，尤其是最不发达国家，面临严重数字接入问题。

3. 各国重塑数字经济国际合作与竞争格局

   • 数字经济推动全球数字贸易体系建设，数字贸易占服务贸易比重从2008年的46.2%上升至2020年的61.1%。
   • 区域协定如CPTPP、RCEP、DEPA、USMCA等在数字贸易规则制定中发挥重要作用，但各国在跨境数据流动、网络安全、知识产权保护和数字关税等方面存在显著分歧。
   • 美国推动数据自由流动，欧盟和中国则更注重数据隐私与安全，因此在相关议题上与美国存在较大摩擦。

关键信息

• 中国加入DEPA：2021年11月，中国正式申请加入《数字经济伙伴关系协定》（DEPA），标志着中国积极对接全球数字经贸规则，推动国际合作。
• 数字基础设施发展：5G、数据中心、工业互联网、大数据平台等新型数字基础设施成为未来国际竞争的重要领域，中国已加快部署相关建设。
• 数据要素的重要性：数据作为关键生产要素，能够推动全要素生产率提升和资源配置效率优化，成为经济高质量发展的核心动力。
• 数据安全与利用的平衡：中国正致力于构建数据要素市场，同时加强数据安全保障能力，以实现数据要素的高效利用与风险防控。

未来趋势

（一）制造业数字化转型加快

• 数字技术与实体经济深度融合，推动制造业向智能化、自动化方向发展。
• 2020年全球产业数字化规模占数字经济比重的84.4%，预计至2025年智能制造市场规模将达4500亿美元。
• 疫情加速了制造业的数字化转型，推动了工业4.0技术的广泛应用。

（二）新型数字基础设施建设提速

• 5G、千兆固网、工业互联网等基础设施建设成为各国竞争焦点。
• 随着实时数据占比上升，高性能数字基础设施将成为未来发展方向。

（三）数据要素的使用与保护成为核心议题

• 数据总量预计在2025年达到334ZB，各国将加快数据要素的储存、利用与分析。
• 数据保护和跨境流动规则成为国际合作的长期重心，需建立统一标准和有效机制。

中国应对方案

（一）夯实数字经济发展基础

• 加快部署新型基础设施，如5G、数据中心等。
• 推动数字人才的培养，缩小人才缺口。
• 加强关键性技术突破，提升自主创新能力。

（二）积极参与数字经济国际合作

• 探索符合中国国情的数字规则，推动DEPA等协定的深度参与。
• 积极发声，参与新数字规则的制定，吸引更多国家加入。
• 主动适应高标准国际数字规则，推动法律体系改革，提升国际竞争力。

（三）平衡数据安全与数据利用

• 优化数据资源供给，探索数据交易流转机制，推动数据要素市场发展。
• 加强数据安全管理，提高数据泄露、滥用等风险防控能力。
• 构建数据确权、估值、定价、交易的基本框架，激发数据要素活力。

结语

数字经济已成为全球竞争和合作的新焦点，中国正通过积极参与国际合作、加快数字基础设施建设、推动数据要素市场发展等多方面举措，应对全球数字经济格局变革，探索符合自身国情的发展路径，以实现数字经济的高质量发展和国家竞争优势的构建。