战略性新兴产业七问七答_18页_1mb

报告摘要

战略性新兴产业七问七答——“十四五”按图索骥系列二总结

核心内容

战略性新兴产业是指以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用的产业。其特征包括知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好。在“十四五”规划中，战略性新兴产业被进一步细化，涵盖新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保、航空航天和海洋装备等。

主要观点

三步走发展计划：
- 2015年：增加值占GDP比重达到8%左右。
- 2020年：增加值占GDP比重达到15%左右，形成5个产值规模10万亿元级的新支柱。
- 2035年左右：整体创新能力和产业发展水平达到世界先进水平。
产品和服务分类：
- 按照《战略性新兴产业分类（2018）》，分为9大类、40中类、189小类。
- 工业部分约占134个小类，服务业等其他领域占55个小类。
- 重点产业包括新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生物、新能源汽车、新能源、节能环保、数字创意、相关服务业。
产业体量与增速：
- 2019年，战略性新兴产业增加值占GDP比重达11.5%，比2014年提高3.9个百分点。
- 2016-2019年，战略性新兴产业工业增加值年均增速为10.5%，快于规模以上工业4.4个百分点。
- 战略性新兴服务业营业收入年均增速为15.2%，快于服务业3.9个百分点。
产业集群分布：
- 截至2019年10月，发改委公布了首批66个战略性新兴产业集群名单。
- 涉及23个省或直辖市，12个细分领域。
- 山东入选集群最多（7个），生物医药领域入选集群最多（17个）。
财税金融支持措施：
- 修订外商投资准入负面清单，放宽外商投资限制。
- 发布《鼓励外商投资产业目录（2020年版）》，鼓励外资投向先进制造业。
- 构建保险等中长期资金投资新兴产业的有效机制。
- 提升金融服务水平，加大对企业债券发行的支持。
- 加强政府资金引导，设立战略性新兴产业专项资金。
- 对特定产业如新能源汽车、集成电路等给予财税优惠，如免征车辆购置税、企业所得税减免等。
重点上市公司：
- 截至2020年底，A股中信一级行业中市值大于1000亿的上市公司共47家。
- 重点区域包括华东、华北、中南、西南、西北等，其中深圳、上海、北京、山东等地产业集群较多，相关上市公司数量也较多。

关键信息

产业分类：9大类、40中类、189小类，其中工业部分占比大。
发展现状：2019年增加值占GDP比重为11.5%，尚未达到2020年目标的15%。
区域分布：山东产业集群最多，生物医药领域集群最多。
支持政策：包括财税支持、金融支持、产业集群建设、外资准入放宽等。
重点企业：47家市值超千亿的上市公司与产业集群相对应，分布在多个重点区域。

表格总结

项目	内容
产业特征	知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好
三步走计划	2015年：8%；2020年：15%；2035年左右：世界先进水平
产业分类	9大类、40中类、189小类，其中134个属于工业部门
产业体量	2019年：11.5%；2020年目标：15%
产业集群	首批66个，覆盖23个省或直辖市，12个细分领域
重点支持措施	财税金融支持、外资准入放宽、产业集群建设、中长期资金机制等
重点上市公司	47家市值超千亿企业，与产业集群相对应，分布于多个重点区域