2025-01-12-世界银行-扩大生产者责任_推进孟加拉国塑料循环经济（英）_80页_2mb

• 定义与原则：EPR是一种环境政策框架，将产品的环境责任延伸至其整个生命周期的末端处理阶段，要求生产者承担责任。核心原则包括设计易回收、污染者负担、管理费用、信息共享和系统透明。

• 全球实施情况：EPR已在多个国家实施，涵盖塑料包装、电子电气设备、电池等流。欧洲、东亚（如日本、韩国）、东南亚和拉丁美洲都有各自的成功案例。

• 关键因素：成功实施EPR依赖于以下因素：清晰的立法框架、多边利益相关者参与、优先处理优先流、可实现的目标、灵活的实施模式、透明度与问责制、支持性基础设施和经济可行性。

• 实施建议：

  • 系统设计：可采用EPR基金管理或PRO模式，并在不同阶段逐步过渡。
  • 角色定义：精确定义生产者等关键角色，平衡责任与义务。
  • 信息标准化：引入统一报告标准与标签要求，提高透明度。
  • 审计与监管机制：政府监督、多年度评审和第三方审计。
  • 整合非正规部门：将废弃物拾荒者纳入管理系统，提升社会包容性。
  • 国际合作：借鉴国际经验，加入相关项目与协议，推动协调。

• 经济与环境机遇：EPR不仅有助于减轻政府负担，还能促进塑料循环经济、减少污染、提升国际市场形象，并创造就业机会。

无论在发布EPR政策，还是在深化其实施方面贡献了大量洞见和实用指导。