2001年-世界发展银行全球_Nonfarm_Income_Inequality_and_Poverty_in_Rural_Egypt_and_Jordan_48页_1mb

总结：Nonfarm Income, Inequality, and Poverty in Rural Egypt and Jordan

核心内容

本研究分析了埃及和约旦农村地区非农业收入对贫困和收入不平等的影响，并探讨了土地在其中所起的关键作用。研究使用了两个新的全国代表性家庭调查数据，以识别不同收入来源对农村收入不平等的贡献。

主要观点

• 非农业收入对不平等的影响不同：在埃及，非农业收入有助于减少收入不平等，而在约旦，非农业收入则加剧了不平等。
• 土地的分布是关键因素：埃及的农业用地高度灌溉且非常高效，但土地分配不均，导致穷人被迫进入非农业部门工作。约旦的农业用地较少且生产力较低，因此穷人对农业收入依赖较低，而富人更倾向于非农业部门。
• 政府就业对农村贫困的影响：政府就业是埃及和约旦农村穷人主要的非农业收入来源。在埃及，政府工资占农村穷人非农业收入的43%；在约旦，这一比例达到60%。
• 非农业部门是政策干预的重点：由于政府就业已趋于饱和，应更多关注非农业无技能劳动力，如建筑、制砖和挖沟等，以减少收入不平等和贫困。

关键信息

收入来源分解

• 埃及：

  • 非农业收入占农村家庭总收入的42.2%。
  • 农业收入占24.6%，但分布极不均，是造成收入不平等的主要因素。
  • 租赁收入占农村家庭总收入的11.2%，也是不平等的来源之一。

• 约旦：

  • 非农业收入占农村家庭总收入的50.6%。
  • 农业收入仅占8.5%，且与总收入的关联性较低。
  • 非农业收入在约旦农村中对不平等的贡献最大，占53%。

非农业收入的来源

• 政府就业：在埃及和约旦都是农村家庭非农业收入的主要来源，尤其对穷人而言。
• 私营部门：在埃及和约旦中都占一定比例，但不如政府就业重要。
• 无技能劳动力：在埃及和约旦中都占重要位置，是农村家庭非农业收入的重要组成部分。
• 自营职业：在埃及中包括商店经营和手工艺活动，而在约旦中包括建筑销售收入。
• 其他：在约旦中包括其他非农业收入，如建筑销售。

政策建议

• 减少对政府就业的依赖：由于政府已经雇佣了大量人员，增加政府就业不是有效的减贫政策。
• 促进非农业无技能劳动力：应关注非农业无技能劳动力，如建筑、制砖和挖沟等，以提高农村家庭的收入并减少不平等。
• 土地政策调整：在埃及，应改善土地分配，以减少农业收入的不平等。在约旦，由于农业收入较低，应更多关注非农业收入的分配。

数据来源

• 埃及数据：来自1997年进行的全国代表性家庭预算调查，涵盖2,500个家庭，其中1,301个为农村家庭。
• 约旦数据：来自1997年进行的四轮全国代表性家庭预算调查，涵盖5,970个家庭，其中1,451个为农村家庭。

方法论

• Gini系数分解：用于分析不同收入来源对整体收入不平等的贡献。
• 回归分析：用于进一步分解非农业收入的不平等来源，特别是在埃及。

结论

• 非农业收入在埃及和约旦对贫困和不平等的影响不同，主要由于土地的分布和生产力差异。
• 政府就业在两个国家中都对农村家庭的非农业收入有显著影响，但应避免依赖政府就业来减少不平等。
• 非农业无技能劳动力是重要的收入来源，应成为减贫政策的重点。

附录信息

• 研究由世界银行贫困减缓与经济管理网络的贫困部门发布。
• 研究数据和作者联系方式可通过世界银行获取。
• 作者为Richard H. Adams, Jr.，联系方式为radams@worldbank.org。

关键数据表摘要

• 表1：展示了埃及和约旦不同收入来源的总结数据，显示非农业收入是最重要的收入来源。
• 表2：按收入五分位数展示了不同收入来源的分布情况，显示非农业收入在埃及和约旦中对穷人和富人的影响不同。
• 表3：报告了非农业收入对整体收入不平等的贡献，显示埃及和约旦的非农业收入对不平等的影响不同。
• 表4：按收入五分位数展示了非农业收入的来源，显示政府就业是穷人主要的非农业收入来源。
• 表5：报告了非农业收入的Gini分解结果，显示政府就业对非农业收入不平等有显著影响。

研究意义

本研究为理解农村非农业收入在贫困和不平等中的作用提供了新的视角，强调了土地在不同国家中的不同影响，并提出了针对非农业无技能劳动力的政策建议。