中国外商投资报告2022-商务部

2021年中国外商投资发展报告总结

中国持续扩大高水平对外开放，通过政策优化和营商环境改善，吸引外资规模稳步增长。全年实际使用外资达18096亿美元，同比增长212%；新设外资企业48万家，增长235%，实现引资规模与企业数量"双增长"。在复杂国际形势下，中国通过对外开放平台和制度创新，保持外资稳定增长，为构建新发展格局提供支撑。

综合篇显示，外资结构持续优化，高技术产业实际使用外资增长221%，占比达28.8%。重大项目支撑作用显著，合同外资5000万美元以上项目数量增长261%，1亿美元以上项目增长255%。21个自贸试验区实际使用外资占全国18.6%，230家国家级经开区增长257%，形成重要引资渠道。规模以上外资工业企业营收、利润连续两年正增长，2021年营收和利润分别增长148%和211%。外商投资信心指数上升，中国成为全球外商投资信心排名第10位的经济体。

产业篇分行业展示外资发展状况：

1. 医药制造业实际使用外资159亿美元，增长327%。政策优化推动研发创新，外资研发中心专利申请量占行业总量44%。绿色低碳转型政策实施，带动外资药企通过本地化研发拓展市场。
2. 电子信息制造业吸引外资646亿美元，其中集成电路产业因税收优惠和产业政策实现突破性增长。外资在智能制造、新能源汽车等高端领域布局加强。
3. 汽车制造业实际使用外资3373亿美元，增长88%。股比限制全面放开，新能源汽车产业成为外资新重点。外资车企研发投入强度高于行业平均水平，人均营收达2883万元。
4. 化工制造业发展政策推动绿色转型，外资企业研发人员全时当量年均增长107%。2021年实际使用外资123亿美元，其中创新药研发相关领域增长显著。
5. 食品制造业实际使用外资159亿美元，外资企业营收利润率112%。政策优化释放外资潜力，研发创新和绿色生产成为增长点。
6. 生产性服务业实际使用外资10122亿美元，增长369%。其中研发设计与其他技术服务增长最快，信息服务业增长165%。自贸区政策推动了研发、金融等领域的深度开放。

地方篇展示各地区政策实施：
北京建立"两区"政策体系，2021年落地45项制度创新案例，外资企业营收利润率79%。上海实施"1+16+2"投诉机制，打造"24小时服务"平台。江苏出台"人才+政策+产业"三位一体政策，吸引36个外资项目。浙江扩大跨境金融服务，建设全省统一的外资招商平台。山东建立省级重点项目保障机制，协调解决外资项目问题。河南开展"千家外企大走访"，推动2700家外资企业服务。广东打造"双十"产业链招商地图，引资金额超8600亿元。重庆实施"五带五新"服务模式，建立416人的服务管家队伍。陕西推行"区域评估+标准地"改革，优化外资引进。

报告数据显示，2021年服务业实际使用外资占比达79.6%，其中批发零售、租赁商务等新兴领域增长显著。外资在华经营状况持续改善，研发支出、专利申请量等创新指标稳步提升。各地方通过精准政策对接、优化外资服务、加强产业招商等措施，形成吸引外资的区域特色。中国通过制度型开放、政策创新和市场准入优化，增强了外资企业长期投资信心，为世界经济稳定发展作出重要贡献。