20250827-华龙证券-计算机行业点评报告_人工智能+_顶层设计出台_重视AI产业投资机会_4页_270kb

人工智能产业政策解读报告总结

核心事件

国务院于2025年8月26日印发《关于深入实施“人工智能+行动的意见》（以下简称《意见》），明确了人工智能发展的顶层设计，推动“AI+”领域的广泛融合与升级，投资评级“推荐”。

主要观点与关键词

《意见》提出以2027、2030年、2035年为目标节点，设定六个重点发展方向，并聚焦“六大领域融合”、“智能体”、“使能软件”、“金融和财政支持”、“高质量数据集”等关键词。

一、六大融合发展领域

人工智能将与以下六大领域深度融合：

1. 科学技术、产业发展、消费提质、民生福祉、治理能力、全球合作。
2. 特别强调智能终端普及，包括智能网联汽车、机器人、智能家居、智能穿戴设备，推动新一代智能终端的应用。
3. 工业优先级最高，农业、服务业次之，推进AI与实体经济深度融合。

二、智能体战略目标

《意见》设定：

• 2027年智能化普及率达70%以上；
• 2030年普及率达90%以上。
  涵盖软件、金融、商务等多领域，提倡“模型即服务”、“智能体即服务”等商业模式。

三、算力崛起与使能软件生态

强调AI芯片、算力平台、超大规模智算集群的创新与建设，推动国产化提升。

四、智能经济下的财政政策

提出加大对AI领域的财政、金融支持力度，推动长期资本、耐心资本投资，并完善风险投资机制。

五、高质量数据集推进

强调数据质量对AI发展的重要性，鼓励数据标注与数据合成产业发展，构建应用导向型数据集建设。

投资建议

预计人工智能将迎来黄金十年。具体关注的方向包括：

• 算力基建、AI软件、智能终端全产业链；
• 智能体应用：已在验证阶段；
• AI+工业、医疗、编程、数据、出海等垂直领域。

重点关注公司

1. 鼎捷数智、能科科技、中望软件；
2. 卫宁健康、嘉和美康（医疗）；
3. 卓易信息、海天瑞声（编程、数据结合）；
4. 万兴科技、首都在线（出海方向）；
5. 用友网络等龙头企业具备战略协同潜力。

风险提示

1. AI跨界融合进展不及预期；
2. 竞争加剧可能导致利润率下行；
3. 算力基建和资金支持力度不足影响落地。

投资后记

本报告分析显示，“AI+行动”顶层设计明确，重点强调智能经济时代的转化效率提升，建议投资者围绕终端装备、应用落地、政策红利领域进行产业布局，持有稳中求升预期。