崇仁县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要_118页_1mb

崇仁县“十五五”规划纲要总结

核心内容概述

《崇仁县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》是崇仁县为实现2026-2030年经济社会高质量发展而制定的重要文件。该规划纲要围绕“产业强县、科技立县、改革创新、美丽文明”四大战略方向，提出建设“两地两区”（智慧输变电产业基地、优质农产品供给基地、科技创新成果转化引领区、理学文化传承区），全面推动崇仁县向现代化、绿色化、智能化、国际化方向发展，为2035年与全国、全省、全市同步基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。

主要观点与目标

1. 发展基础

• 经济总量提升：2025年全县地区生产总值达165.19亿元，年均增长5.9%，固定资产投资年均增长10.3%，社会消费品零售总额年均增长7.0%。
• 产业优势凸显：输变电产业规模突破百亿，入选国家级中小企业特色产业集群，崇仁麻鸡品牌价值居全国第五，绿色有机农产品达106个。
• 创新动能增强：县域科技创新能力连续四年进入全省前十，万人有效发明专利拥有量达10.53件，技术合同成交额达41.02亿元。
• 改革开放成效显著：推行“输变电全产业链审批”，打造“崇快办”营商环境品牌，累计兑现惠企资金10.35亿元，获批省级数字乡村试点县。
• 城乡品质优化：城市更新完成12项改造工程，农村人居环境改善明显，建成4个“菜篮子”生产基地，创建“红色美丽村庄”试点村。

2. 发展环境

• 国家战略机遇：依托国家新型城镇化、中部崛起、革命老区振兴等政策，推动崇仁在产业、人才、基础设施等方面转型升级。
• 区域协同发展：融入全省制造业重点产业链“1269”行动计划，加快交通基础设施互联互通，提升县域综合承载力。
• 发展挑战：仍存在收入水平偏低、产业竞争力不足、创新平台和人才集聚度偏低、城乡发展不均衡等问题。

3. 总体要求

• 坚持创新驱动：以科技创新为引领，推动教育、科技、人才一体化发展，构建“研发在外部、转化在崇仁”的开放式创新体系。
• 推动绿色转型：落实“双碳”目标，强化绿色低碳生产生活方式，推动生态产品价值实现机制试点。
• 深化改革开放：加快要素市场化改革，提升营商环境，推进“放管服”改革，增强社会活力。
• 保障民生福祉：推动就业、教育、医疗、养老、托育等公共服务均等化，提升居民幸福感和获得感。
• 强化社会治理：完善法治体系，提升应急能力和社会治理现代化水平，构建共建共治共享格局。

4. 主要目标

• 2030年经济目标：地区生产总值年均增长6.5%，规模以上工业增加值年均增长10.5%，固定资产投资年均增长8%，社会消费品零售总额年均增长5.4%，进出口总额达9亿元，常住人口城镇化率达57.5%。
• 科技创新目标：全社会研发经费支出占GDP比重达2.55%，每万人口高价值发明专利拥有量达8.33件，数字经济核心产业增加值占GDP比重达6%，战略性新兴产业增加值占比达30%。
• 民生福祉目标：居民人均可支配收入达4.6万元，城乡居民收入比降至1.37:1，人均预期寿命提高至79.5岁，劳动年龄人口平均受教育年限达12.5年。
• 绿色低碳目标：PM2.5浓度达标，地表水达标率保持100%，森林覆盖率提升至59.75%。
• 社会治理目标：实现平安崇仁建设更高水平，公众安全感达98.81%，法治建设进一步完善。

重点发展领域

1. 建设现代化产业体系

• 推动输变电产业能级跃升：力争到2030年输变电全产业链规模达300亿元，发展高附加值产品，提升智能化、绿色化水平。
• 培育新兴产业：重点发展前沿新材料、节能环保等产业，抢占技术制高点，提升产业竞争力。
• 促进服务业发展：发展现代物流、金融服务、商贸服务、专业服务，推动服务与制造、农业深度融合。
• 推进高新区高质量发展：打造“两区四园一街区”布局，提升园区承载能力，争创国家级、省级零碳园区。

2. 推进科技创新

• 加快创新载体建设：力争到2030年国家级和省级创新平台突破60个，推动“三合一”平台建设，完善科技服务体系。
• 推动成果转化：建立“企业出题、院所解题”机制，推动科技成果转化落地，形成“研发在外部、转化在崇仁”的创新格局。
• 加强人才培育与引进：推动“一企业一博士、一产业一团队”柔性引才，建设“输变电学院”“卓越工程师学院”等教育平台，培育多层次、高质量人才。

3. 实施扩大内需战略

• 精准扩大有效投资：加强政府引导，优化投资方向，推动“十百千万”项目工程，提高民间投资占比至55%以上。
• 构建现代化基础设施体系：完善交通、能源、水利、通信等基础设施，推进“5G+工业互联网”“数字化转型代金券”等项目。
• 全面促进消费升级：发展传统消费、服务消费、新型消费，培育“银发经济”“情绪经济”“人工智能+消费”等新场景。

4. 深化改革与开放

• 激发市场主体活力：推动民营经济高质量发展，完善企业服务体系，优化营商环境，深化“赣企通”平台应用。
• 推进重点领域改革：深化国资国企改革，优化财政绩效，推进数字乡村建设，完善要素市场化配置机制。
• 提升开放型经济水平：实施“产品出海—制造出海—服务出海”战略，推动输变电产品国际化，打造“崇快办”营商环境品牌。

5. 推进农业农村现代化

• 构建现代农业体系：发展科技农业、绿色农业、品牌农业，推动农产品深加工和冷链物流体系建设。
• 推进城乡融合发展：完善农村基础设施，提升农村公共服务水平，促进城乡资源要素流动和共享。

总结

崇仁县“十五五”规划纲要立足当前发展基础，把握战略机遇，聚焦产业升级、科技创新、深化改革、扩大开放、城乡融合、绿色转型等重点方向，提出建设“两地两区”目标，推动崇仁县实现高质量发展。规划明确了到2030年的主要经济、社会、科技、生态等指标，为崇仁县迈向现代化提供了清晰路径和坚实支撑。