以人为本的人工智能治理（英）-30页_486kb

人工智能全球治理中期报告摘要

人工智能作为一项颠覆性技术，具有巨大的机遇也伴随着严峻挑战。当前人工智能发展机遇集中在少数发达国家和技术巨头，加剧了技术鸿沟和国际竞争。报告指出，“AI红利若不加以治理，可能仅局限于富裕阶层”。此外，个人数据主权、算法隐蔽性、自动化决策、AI武器化等问题对全球治理体系提出了严峻挑战。

核心发现

• 全球治理缺口：国家间治理机制存在碎片化、排除性参与等特征，亟需超越国家主权连接技术主权。
• 风险分类：将AI风险分为四个能级，从“不可接受风险”到“可容忍风险”，建立动态监测机制。
• 治理基石：主张在联合国框架下制定有别于WTO或FATF模式的新治理机制。
• 能力建设：认为“分布式CERN”等开源模式可突破地域限制，实现AI能力全球共享。

建议重点

• 建立独立的全球AI知识平台，定期发布风险评估报告。
• 制定包容性数据治理框架，促进“AI人才本土化生产+跨国协作”机制。
• 设立“科技可信度传导指数”，监测AI对社会公平性影响。
• 建立技术伦理审计制度，防止算法歧视等社会性风险扩散。

全球AI治理需要兼顾技术突破与人文关怀，在创新浪潮中维护人类共同利益，这要求国际社会采取创新治理框架，协调统一治理标准。

注：部分内容因字数限制予以合并处理