【iGDP】2024支持碳中和实现的能源转型之路报告-基于能源政策模型（EPS_China_2024）_17页_1mb

报告摘要

本报告围绕中国实现碳达峰、碳中和的长期目标展开情景分析，重点探讨政策路径与实施策略。研究基于中国能源政策模型（EPSChina2024），模拟2020-2060年间能源消费及温室气体（GHG）排放趋势，分析政策组合对减排潜力的影响。

核心结论：

碳达峰与碳中和目标
- "1+N"政策体系可支持中国在2030年前实现碳达峰，并有望降低峰值水平。达峰后需持续强化政策执行，确保2060年碳中和目标达成。
- 到2060年，温室气体排放将较峰值下降88%，其中二氧化碳下降92%（接近近零排放），非二氧化碳温室气体（非二气体）减排面临更大挑战，需通过更严格的管控措施弥补。
能源结构转型
- 非化石能源占比在2040年将达50%，2060年升至80%。可再生能源在一次能源中占比2030年为27%，2060年达75%。
- 煤炭消费占比将从2020年的56%降至2060年的9%，主要用于工业原料而非发电。电力系统低碳化是关键抓手，2030年非化石能源发电量占比达56%，2060年将升至91%。
终端部门电气化
- 2030年终端电气化率为38%，2060年将升至77%。工业、建筑、交通部门电气化率分别达71%、98%、75%。
- 建筑领域接近全面电气化，2030年建筑电气化率达60%以上；工业电气化需持续提升至33%-40%；交通电气化率2030年达13%，2060年升至75%。
关键减排措施
- 2030前：清洁电力发展、建筑电气化、工业能效提升、碳定价（目标130元/吨）等措施贡献显著，累计减排潜力达20%以上。
- 2035年：需强化非化石发电占比至60%，推广超低能耗建筑，提高工业电气化率至40%，碳价达157元/吨。非二气体减排贡献约占6%，甲烷和含氟气体（如HFCs、SF6、PFC）管控成为重点。
- 2045年后：电力系统CCS技术应用扩大，覆盖剩余化石燃料发电厂以实现净零排放。非二气体减排措施贡献提高至10%，含氟气体管控需持续强化。
政策建议
- 加速建筑、工业、交通部门电气化是深度减排基础，需结合氢能替代解决高温热源问题。
- 碳定价机制将在2035年前发挥明显减排作用，需进一步扩大碳市场覆盖范围至建筑和交通领域。
- 针对非二气体排放，尤其需加强含氟气体（HFCs外）管控，通过技术升级和政策约束减少泄漏和过程排放。
- 强化工业节能政策，推动高星级建筑普及，优化工业产品需求结构。