美国传统基金会-重建美国军队：美国太空部队（英文）-2021.4-77页_875kb

详细总结：重建美国军事力量——美国太空军

核心内容

美国太空军（USSF）是美国国防部（DOD）的第五个军事服务部门，也是空军部下的第二个服务部门。成立于2019年12月20日，其使命是组织、训练和装备太空力量，以支持联合战争指挥官。USSF的成立标志着美国正式将太空视为一个战域，并致力于提升其在太空领域的作战能力。

主要观点

• 太空领域的重要性：自艾森豪威尔总统以来，美国历任总统均认识到太空领域的重要性，其组织结构和政府框架也由此建立。
• 太空军的挑战：USSF面临指挥与控制（C2）体系的复杂性，以及与其他军种和民用/商业机构之间协调的困难。
• 防御与进攻能力：USSF需要增强太空态势感知（SSA）平台，扩大卫星部署范围，并发展进攻性太空作战能力，以应对来自中俄的威胁。
• 商业与民用合作：与民用和商业航天组织的合作已显著提升USSF能力，降低成本与风险，这种关系应继续加强。
• 未来发展方向：USSF应加快将空军人员转入其编制，推动所有合适的DOD航天组织、资产和人员的整合，并在2023年底前完成转移。

关键信息

一、历史背景

• 美国国防部与太空：二战后，美国国防部开始重视太空，尤其是核武器的运载能力。1950年，美国空军被赋予战略导弹和军用卫星的管辖权。
• 太空计划的起步：1957年，苏联发射了“斯普特尼克1号”卫星，标志着冷战时期太空竞赛的开始。美国随后启动了科学卫星项目，如“先锋号”和“探险者1号”。
• 太空军的形成：2019年，美国通过重新整合DOD的太空资源，建立了独立的太空军，旨在统一和优化太空指挥与控制体系。

二、组织与能力

• 太空态势感知（SSA）：目前USSF仅有6颗专用SSA卫星和6个地面基地，如“太空围栏”（Space Fence）位于太平洋的夸贾林环礁。然而，这些资源远不足以应对日益复杂的太空威胁。
• 卫星部署与类型：USSF已接收3,000名空军人员、77颗卫星和5个空军中队。其卫星部署范围包括低地球轨道（LEO）、地球同步轨道（GEO）等。
• 未来部署计划：USSF计划部署新的低轨监视平台，以应对未来可能增加的敌对小卫星（SmallSat）数量，并提高对敌方行动的追踪和归因能力。

三、太空作战理念

• 防御性措施：USSF应通过增加部署资产、多样化轨道位置、发展防御机动和自保能力来提高其生存能力。
• 进攻性能力：进攻性太空行动包括夺取关键空间位置、阻止敌方使用其空间资产，以及防止敌方干扰美军空间能力。美国已有GSSAP卫星具备接近和操作其他卫星的能力，甚至可能部署小型卫星进行干扰或攻击。
• 小卫星与立方星：NASA的小型航天器技术计划（SSTP）已推动小卫星和立方星的发展，使其具备精确的接近和操作能力，为未来的进攻性太空行动提供了技术基础。

四、与其他部门的合作

• 陆军与海军的卫星：陆军和海军目前拥有23颗被承认的卫星，以及约21,000名空间专业人员。这些卫星和人员可能在未来几年内转移至USSF。
• 民用与商业航天：美国依赖商业火箭进行航天发射，2020年商业发射组织数量翻倍，使DOD能够以更低成本和更高效的方式部署系统。
• 国家侦察局（NRO）：NRO在《美国法典》第50编下运作，其任务涉及高度敏感的军事侦察活动。部分NRO人员和系统可能转移至USSF。

五、未来建议

• 组织整合：加快空军人员的转移，并争取国会授权，确保所有DOD航天组织、资产和人员的整合完成。
• 态势感知升级：增加SSA卫星和地面跟踪站，确保对太空资产的全面监控。
• 发展进攻性太空作战理论：制定应对各种太空威胁的作战理论，确保USSF具备全面的太空作战能力。
• 深化合作：继续加强与民用和商业航天组织的合作，以提高系统的韧性和作战能力。

结论

美国太空军正处于快速发展的阶段，其在太空领域的作战能力和指挥控制体系仍需完善。为了应对日益严峻的太空安全挑战，USSF必须加快整合、增强态势感知、发展进攻性能力，并持续深化与民用和商业航天组织的合作。这些举措将有助于确保美国在太空领域的领先地位，并有效应对中俄等国的太空威胁。