2017-商务部-对外投资-马尔代夫指南pdf_61页_18mb

马尔代夫对外投资合作指南总结

核心内容概述

《对外投资合作国别（地区）指南》提供了关于马尔代夫投资环境的全面信息，涵盖政治、经济、社会文化、法律政策、商务成本、基础设施、对外贸易与投资政策、风险防范及投资合作建议等方面，旨在为中国企业开展对外投资合作提供指导。

主要观点

• 政治环境：马尔代夫为总统内阁制国家，奉行和平、独立和不结盟政策，近年来政局多次变动，但总体过渡平稳，政府重视吸引外资与促进旅游业发展。
• 经济表现：马尔代夫经济以旅游业和渔业为主，近年来经济持续增长，但受自然灾害、金融危机和政局动荡影响，增速有所波动。
• 社会文化环境：马尔代夫为穆斯林国家，社会秩序相对良好，但存在治安隐患，如偷盗案件频发。宗教习俗影响社会行为，如禁酒、禁猪肉。
• 法律与政策：马尔代夫法律体系健全，但政策透明度不高，变化频繁。对外资在多数行业开放，但渔业捕捞和零售业需与当地人合资。
• 基础设施：基础设施薄弱，发展缓慢，政府正推动清洁能源、交通和机场扩建等项目，吸引外资参与。
• 贸易与投资：马尔代夫为小国，市场有限，中国是其最大游客来源国，但双边贸易规模不大，主要依赖转口贸易。中马自贸协定正在推进中。
• 商务成本：商务成本相对较高，尤其是劳动力、土地和建筑成本，但政府提供一定的税收和管理费用优惠。
• 风险防范：马尔代夫存在一定的政治、社会及法律风险，中国投资者需特别注意当地法律、宗教习俗、治安及环保要求。

关键信息

1. 政治与法律环境

• 马尔代夫为总统内阁制国家，2008年宪法规定总统为国家元首、政府首脑及武装部队统帅，政府办事效率较低。
• 外资可自由汇出，但需遵守当地法律，包括宗教法规、劳动法、环保法等。
• 外国企业无法获得土地所有权，但可租赁土地用于开发，最长租赁期限为99年。
• 马尔代夫政府未对外国投资设限，但部分行业如渔业、零售需与当地人合资。

2. 经济与市场

• 马尔代夫为小型开放型经济体，旅游业占GDP的23.6%，是主要外汇来源。
• 2015年，马尔代夫GDP为33.66亿美元，人均GDP为7215美元，已脱离最不发达国家行列。
• 马尔代夫国内市场狭小，经济依赖外资和外援，但中国在马投资较少，仅限于部分服务行业。

3. 社会文化与生活

• 马尔代夫居民为马尔代夫人，语言为迪维希语和英语，宗教为伊斯兰教，社会习俗受宗教影响较大。
• 马尔代夫首都马累人口密集，交通拥堵，社会治安需警惕，尤其注意财物安全。
• 旅游业发达，但尚未有中国企业在马投资建设度假村。

4. 基础设施

• 公路、电力、通信等基础设施薄弱，需依赖进口。
• 马尔代夫计划发展太阳能、风能等清洁能源，鼓励外资参与。
• 全国共有近110个旅游岛，多数为一岛一酒店模式。

5. 贸易与投资政策

• 马尔代夫实行一揽子优惠政策，包括税收减免、自由汇回利润、自由聘用外籍员工等。
• 马尔代夫对外国投资的管理较为宽松，但需通过注册、许可、审批等程序。
• 中国与马尔代夫签署双边投资保护协定和避免双重征税协定，为中马投资提供法律保障。

6. 商务成本

• 水、电、气价格较高，建筑成本依赖进口。
• 劳动力需求旺盛，但工资水平较低，且存在非法劳工。
• 土地及房屋租赁价格昂贵，商业用地租金比住宅高30%-50%。

7. 风险与应对措施

• 马尔代夫存在政治风险，如政局变动、政府政策频繁调整。
• 社会治安风险较高，如偷盗、毒品犯罪、溺水等。
• 中国企业需关注法律合规、宗教文化适应、与当地建立良好关系、防范财务与安全风险。

总结

马尔代夫作为一个旅游和渔业为主的国家，对外资吸引力有限，但政策开放，法律保障相对完善。尽管其市场规模较小，但旅游业发展迅速，为外资提供了一定的机遇。中国企业在马尔代夫投资需注意法律、宗教、文化及社会环境，尤其需防范政治和治安风险。此外，马尔代夫在环保、税收、基础设施等方面也存在挑战，需提前做好充分准备。随着“一带一路”倡议的推进，中马经贸合作前景广阔，但目前仍处于起步阶段，需进一步深化。