2017年-CEPS欧洲政策研究中心_Why_are_illiberal_democrats_popular_2页_343kb
报告摘要
为什么民粹民主领导人受欢迎?
核心内容
本文探讨了欧洲“民粹民主”(illiberal democracy)领导人之所以受欢迎的原因。尽管这些领导人通常以反西方的姿态示人,并削弱制度性制衡,但他们仍能保持较高的民众支持率,其背后存在深层次的经济逻辑。
主要观点
- 民粹民主的特征:这些政权通常由一位领导人主导,通过削弱或消除制度性制衡来集中权力。
- 典型案例:俄罗斯的普京、土耳其的埃尔多安和匈牙利的欧尔班是民粹民主的典型代表。
- 经济政策的关键作用:这些领导人虽然反对西方自由民主价值观,但普遍采纳了“华盛顿共识”所提倡的稳健宏观经济政策和开放市场。
- 经济表现与民众支持:稳健的经济政策带来了相对稳定的经济增长和较高的民众满意度,这成为维持政权的重要基础。
关键信息
经济政策与民众支持
- 预算与外汇储备:俄罗斯、土耳其和匈牙利在这些领导人执政期间都保持了较低的公共债务水平,甚至在某些情况下下降。
- 避免短期刺激:民粹领导人倾向于不依赖短期财政或货币政策刺激,而是通过身份政治来巩固支持。
- 经济增长与稳定性:稳健的宏观经济管理使这些国家在一段时间内保持了较好的经济表现,从而赢得了选民的青睐。
政治与经济的互动
- 自由市场的前提:尽管采取民粹政策,这些领导人仍需维持一定程度的经济自由,以支持长期增长。
- 保护主义的缺席:普京和埃尔多安均未将本国的民族主义言论转化为保护主义政策,反而在一定程度上参与国际经济体系。
- 制度性挑战:随着政权日益权威化,原有的独立司法和专业公务员体系逐渐被削弱,这使得未来维护产权和经济自由变得更加困难。
长期风险
- 经济自由的丧失:当政权开始将经济资源向亲信集中时,经济自由和增长潜力会受到损害。
- 俄罗斯的现状:随着商品超级周期结束,俄罗斯经济增长放缓,生活水平停滞,长期发展面临严峻挑战。
- 土耳其的警示:埃尔多安政府在镇压政变后,开始没收反对派企业的资产,这可能导致投资减少和经济增长受阻。
总结
欧洲的民粹民主领导人之所以能够维持高支持率,主要得益于其对稳健宏观经济政策的坚持。这些政策不仅促进了经济增长,也增强了民众对政权的信任。然而,随着这些政权逐渐走向威权化,其对经济自由的侵蚀可能最终导致增长乏力和民众不满。因此,尽管短期来看民粹政策有效,但长期来看,它们对经济和社会的负面影响不容忽视。
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