世界银行-南苏丹经济监测：投资于人类（英）-2023-56页_3mb

南苏丹经济监测报告：投资于人类资本

总结

该报告评估了南苏丹宏观经济表现及其对人类资本发展的影响。尽管自2018年和平协议签署以来，南苏丹经济因政治转型和财政改革有所改善，但国家仍处于严重脆弱状态，面临商品价格波动、水资源缺乏以及粮食安全不确定因素的严峻挑战。

宏观经济情况

• 近年经济表现疲软，2023/24财年增长预估约-0.4%，远低于增长目标。
• 炎症和政策主导下，央行实施严格的货币管制，但主要发生在财政主导下的货币供给和外汇市场放开进展显著。
• 尽管石油产量和出口增加，但由于投资不足，经济结构单一，依赖石油的传统模式制约了长期增长。
• 油价和国际援助下滑给财政造成了巨大缺口，需进一步调整财政政策和债务管理。

人类资本发展

• 南苏丹经历了普遍的营养不良和高比例的学习贫困率，学习达标率不足30%，超过90%的十年级学生无法读懂基本文本。
• 教育预算不足，教师数量和专业性不足，疾病和冲突影响了学校设施和教学活动。
• 如贫困、粮食短缺和性别规范也限制了对健康和教育的投资。

政策建议

• 加强宏观经济改革，以支持财政与货币稳定，压缩赤字和提高援助效率。
• 多元化非石油收入，推动教育、健康领域的持续投资和翻译适配计划。
• 加强对女性生殖健康和基础学习技能方面的支持，改善教师培训和材料资源配置。
• 完善社会保障体系，降低学习贫困，发展多元化的技能传输系统，推动人类资本发展。

报告显示，南苏丹内需发展的关键是提升教育系统质量和深化结构转型，同时巩固粮食和能源基础，是实现持久经济增长和稳定的关键。