2002年-世界发展银行全球_Boondoogles_and_Expropriation___Rent-seeking_and_Policy_Distortion_when_Property_Rights_are_Insecure_36页_1mb

总结：Boondoggles and Expropriation: Rent-seeking and Policy Distortion when Property Rights are Insecure

核心内容

本文探讨了不安全的财产权对政府政策选择和公共投资的影响。作者Philip Keefer和Stephen Knack通过理论模型和实证分析，指出不安全的财产权不仅影响私人投资，还会导致政府政策扭曲，特别是公共投资的增加。他们提出了一个关键观点：不安全的财产权会增加政府的寻租行为，并降低政府使用税收促进生产性公共投资的动机。这一分析挑战了传统的“财政模型”，即认为政府会通过增加公共投资来弥补私人投资的减少。

主要观点

1. 不安全的财产权与寻租行为
   不安全的财产权会增加政府的寻租动机，因为政府可以通过控制资源来获取更多的租金，而不是专注于提高经济增长。

2. 公共投资与经济增长的关系
   公共投资通常被认为对经济增长有正向作用，但作者指出，这种作用可能受到财产权不安全的影响。在财产权不安全的国家，公共投资可能更多地用于寻租而非生产性用途，从而对经济增长产生负面影响。

3. 两种财产权模型的对比

   • 财政模型：认为财产权不安全是一种税收，政府可以通过增加支出改善财产权安全。该模型预测，公共投资与经济增长之间没有直接关系。
   • 制度模型：强调政府是否能够可信地承诺不没收私人资产，而非仅仅是维持法律秩序。该模型指出，财产权不安全会影响政府的财政决策，导致公共投资更多用于寻租。

4. 制度环境对公共投资的影响
   制度环境（如权力制衡、选举制度等）会影响政府的任期和行为。在制度薄弱的国家，政府更倾向于短期行为，如没收私人资产，从而增加寻租和减少生产性公共投资。

关键信息

• 实证发现：在财产权不安全的国家，公共投资占GDP或私人投资的比例更高。
• 理论模型：作者在Barro（1990）的模型基础上，引入了寻租行为和制度因素，重新分析了公共投资与经济增长之间的关系。
• 寻租与公共投资的互动：寻租行为与公共投资之间存在正向关系，即随着财产权不安全的增加，寻租行为增强，而生产性公共投资减少，但寻租的增加速度更快。
• 增长公式：在考虑寻租行为后，经济增长率公式为：
  $$
  \gamma = \frac{1}{\sigma} \left[ (1 - \tau) (1 - \alpha) A \left(\frac{g}{k}\right)^{\alpha} - \theta h - \rho \right]
  $$
  其中，$\gamma$ 表示经济增长率，$\tau$ 是税率，$g/k$ 是公共投资与资本的比率，$\theta$ 是政府没收的份额，$h$ 是政府任期的不确定性。

结论

本文指出，不安全的财产权不仅影响私人投资，还会通过寻租行为导致政府政策扭曲，增加公共投资的非生产性用途，从而对经济增长产生负面影响。因此，财产权安全是影响政府行为和经济增长的重要制度因素，不能忽视其对公共投资决策的间接影响。