20171108-兴业研究-_十九大_后的绿色金融发展前景_从_规模赶超_到_制度引领__6页_550kb

绿色金融发展前景总结

核心内容

2017年11月8日发布的《绿色金融报告》由兴业银行首席经济学家鲁政委与兴业研究分析师汤维祺共同撰写，旨在分析“十九大”后我国绿色金融的发展前景与制度建设路径。报告指出，中国绿色金融已从“规模赶超”阶段进入“制度引领”阶段，具备推动全球绿色金融规则变革的条件与能力。

主要观点

1. 绿色金融发展背景与意义

• 十九大精神明确将生态文明建设提升至国家总体布局的高度，绿色金融成为实现绿色发展的重要手段。
• 绿色金融不仅有助于环境保护和资源节约，还能促进公共利益与私人收益的融合，推动可持续发展。
• 我国绿色金融发展已取得显著成效，成为全球绿色金融的重要力量。

2. 绿色金融制度建设进展

• 自2015年《关于构建绿色金融体系的指导意见》发布以来，我国绿色金融制度体系逐步完善。
• 银行业、证券业、保险业以及环境产权等领域均形成了较为系统的绿色金融管理流程和标准体系。
• 兴业银行自2006年起深耕绿色金融，工商银行等机构也在环境风险管理方面有所探索。

3. 绿色金融市场规模

• 截至2017年2月，国内21家银行业机构绿色信贷余额达7.5万亿元，占信贷总额的9%。
• 绿色债券发行规模从2015年的几乎空白发展到2016年的2400亿元，占全球总量近40%。
• 2017年上半年，绿色债券发行量仍保持全球领先地位，占比超过20%。
• 绿色证券投资基金数量约90只，规模接近800亿元。

4. 国际影响力提升

• 中国推动绿色金融进入G20峰会核心议题，提出多项政策建议，受到国际社会高度关注。
• 中国通过“一带一路”、新开发银行、亚投行等机制，积极输出绿色金融理念与实践。
• 中国银行在海外市场发行绿色债券，标志着我国绿色金融国际化进程的加快。

关键信息

1. 绿色金融与金融监管的脱节

• 当前国际金融监管体系（如《巴塞尔协议》）尚未将环境风险纳入监管框架，导致绿色金融缺乏制度保障。
• 绿色项目与非绿色项目在风险资本占用方面没有区别，这与我国绿色信贷不良率显著低于其他业务的现实不符。
• 中国应借助自身发展经验，推动国际金融监管规则的调整，以提高绿色金融的市场吸引力与可持续性。

2. 制度引领的路径建议

• 建议推动巴塞尔委员会等国际机构对绿色金融资产的风险资本占用进行适当调低。
• 建议在《破产法》修订中，明确绿色债权的优先受偿地位，以降低绿色投资的风险。
• 这些制度创新将有助于提升绿色金融的内在发展动力，减少对财政补贴的依赖。

结论

• 中国绿色金融已具备“制度引领”的基础和条件，未来应积极发挥在国际绿色金融规则制定中的作用。
• 通过推动国际金融监管规则的调整，我国绿色金融将为全球可持续发展贡献更多智慧与方案。
• 绿色金融的发展不仅是国家战略的一部分，更是实现全球生态文明建设目标的重要支撑。

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关键词：绿色金融、监管规则、《巴塞尔协议》、资本占用、优先受偿